Tylko niektóre obiekty mogą być budowane w uzdrowiskach

Od 7 lipca 2011 r. obowiązuje nowelizacja ustawy o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych oraz niektórych innych ustaw.

Na obszarze uzdrowiska lub ochrony uzdrowiskowej wydzielone są trzy rodzaje stref ochrony uzdrowiskowej, które są oznaczone literami A, B i C:

Strefa A obejmuje obszar, na którym są zlokalizowane lub planowane zakłady lecznictwa uzdrowiskowego i związane z tym urządzenia, a także inne obiekty służące lecznictwu uzdrowiskowemu lub obsłudze pacjenta lub turysty, w zakresie nie utrudniającym funkcjonowania lecznictwa uzdrowiskowego, w szczególności: pensjonaty, restauracje lub kawiarnie.

W strefie A procentowy udział terenów zieleni wynosi nie mniej niż 65 proc. Poprzednio było to 75 proc.

Zgodnie z nowymi przepisami w strefie A ochrony uzdrowiskowej zabrania się budowy m.in. zakładów przemysłowych, budynków mieszkalnych, garaży wolno stojących, obiektów handlowych o powierzchni użytkowania większej niż 400 mkw., stacji paliw, autostrad i dróg ekspresowych. Ponadto w strefie tej nie może być m.in. parkingów naziemnych o liczbie miejsc postojowych większej niż 15 proc. miejsc noclegowych w szpitalach uzdrowiskowych, sanatoriach uzdrowiskowych i pensjonatach, nie większej jednak niż 30 miejsc postojowych.

W strefie A nie można też prowadzić targowisk, z wyjątkiem punktów sprzedaży pamiątek, wyrobów ludowych, produktów regionalnych, w formach i miejscach wyznaczonych przez gminę.

Strefa B ochrony uzdrowiskowej obejmuje obszar przyległy do strefy A i stanowiący jej otoczenie. Jest on przeznaczony dla niemających negatywnego wpływu na właściwości lecznicze uzdrowiska oraz nieuciążliwych dla pacjentów obiektów usługowych i turystycznych. Chodzi o hotele, a także obiekty rekreacyjne, sportowe i komunalne, obiekty budownictwa mieszkaniowego oraz inne związane z zaspokajaniem potrzeb osób przebywających na tym obszarze.

W strefie B procentowy udział terenów zieleni powinien obecnie wynosić nie mniej niż 50. Dotychczas wynosił 55 proc.

W strefie B zabrania się m.in. budowy stacji paliw bliżej niż 500 m od granicy strefy A ochrony uzdrowiskowej, a także urządzeń emitujących fale elektromagnetyczne oraz parkingów naziemnych o liczbie miejsc postojowych powyżej 50, z wyjątkiem podziemnych i naziemnych parkingów wielopoziomowych. Zabrania się również wyrębu drzew leśnych i parkowych, z wyjątkiem cięć pielęgnacyjnych i wyrębu określonego w planie urządzenia lasu.

Określone ograniczenia dotyczące budowy i innych czynności przewidziano również dla strefy C ochrony uzdrowiskowej.

W strefie C procentowy udział terenów biologicznie czynnych wynosi nie mniej niż 45 proc. Strefa ta obejmuje obszar przyległy do strefy B i stanowiący jej otoczenie oraz obszar mający wpływ na zachowanie walorów krajobrazowych, klimatycznych oraz ochronę złóż naturalnych surowców leczniczych.

Nowe przepisy przewidują, że granice terenu, któremu został nadany status uzdrowiska albo obszaru ochrony uzdrowiskowej, pokrywają się z granicami administracyjnymi gmin, miast lub jednostek pomocniczych gmin. Granica takiego terenu pokrywa się z granicą tzw. strefy C ochrony uzdrowiskowej.

Gmina, która na podstawie decyzji ministra zdrowia uzyska potwierdzenie możliwości prowadzenia lecznictwa uzdrowiskowego, sporządzi i uchwali miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla strefy A ochrony uzdrowiskowej w terminie do dwóch lat od dnia otrzymania tej decyzji.

Statut uzdrowiska albo statut obszaru ochrony uzdrowiskowej musi zawierać m.in.:

● określenie powierzchni obszaru uzdrowiska wraz z opisem stref ochrony uzdrowiskowej,

● przepisy mające na celu ochronę funkcji leczniczej w uzdrowiskach, określające w szczególności formy i miejsca prowadzenia punktów sprzedaży pamiątek, wyrobów ludowych, produktów regionalnych lub towarów o podobnym charakterze oraz formy i miejsca lokalizacji tablic i urządzeń reklamowych,

● opis właściwości naturalnych surowców leczniczych występujących na terenie uzdrowiska albo obszaru ochrony uzdrowiskowej i właściwości leczniczych klimatu,

● część graficzną m.in. obejmującą mapy strefy A ochrony uzdrowiskowej w skali 1:5000 z zaznaczonymi ulicami, terenami zieleni, zakładami lecznictwa uzdrowiskowego i urządzeniami lecznictwa uzdrowiskowego, mapy strefy B ochrony uzdrowiskowej w skali 1:10 000 oraz mapy strefy C ochrony uzdrowiskowej i obszaru górniczego w skali 1:25 000.

Statut uzdrowiska powinien zawierać także wykaz zakładów lecznictwa uzdrowiskowego i urządzeń lecznictwa uzdrowiskowego oraz kierunków leczniczych ustalonych przez ministra właściwego do spraw zdrowia

W strefie A ochrony uzdrowiskowej nie można budować m.in. zakładów przemysłowych, obiektów handlowych o powierzchni użytkowej większej niż 400 mkw., stacji paliw, autostrad i dróg ekspresowych

Krzysztof Tomaszewski

krzysztof.tomaszewski@infor.pl

Art. 1 ustawy z 4 marca 2011 r. o zmianie ustawy o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. nr 73, poz. 390).