Rolnicy i szkoły mogą wystąpić o refundację

Przedsiębiorcy mogą zatrudniać bezrobotnych. Jeśli zrobią to za pośrednictwem powiatowego urzędu pracy, wtedy mają prawo do ubiegania się w nim o refundację na doposażenie lub wyposażenie stanowiska pracy bezrobotnego. Od 31 lipca 2011 r. prawo do refundacji zyskają jeszcze trzy podmioty. Będą to producenci rolni (osoby fizyczne, prawne lub jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej), niepubliczne szkoły i przedszkola.

Takie nowe rozwiązania dotyczące refundacji wynikają z ustawy z 16 grudnia 2010 r. o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz niektórych innych ustaw.

Rolnik, przedstawiciel niepublicznej szkoły lub przedszkola ubiegający się o refundację muszą w swoim powiatowym urzędzie pracy albo w urzędzie miejsca zamieszkania bezrobotnego wypełnić i złożyć wniosek. Muszą w nim wskazać liczbę stanowisk pracy dla bezrobotnych, kalkulację wydatków dla poszczególnych stanowisk i źródła ich finansowania, a także wnioskowaną kwotę refundacji. Zainteresowany we wniosku musi także wskazać rodzaj pracy, jaka będzie wykonywana przez bezrobotnych, wymagane od nich kwalifikacje i inne warunki niezbędne do wykonywania pracy, jakie powinni oni spełniać. Wreszcie musi zaproponować formę zabezpieczenia zwrotu refundacji. Nie może też zapomnieć o podpisaniu się pod formularzem, ewentualnie może to za niego zrobić pełnomocnik.

Do wniosku o refundację zainteresowany nią powinien dołączyć jeszcze kilka oświadczeń. Są to m.in. oświadczenia o niezaleganiu w dniu złożenia wniosku z wypłacaniem w terminie wynagrodzeń pracownikom, składek do ZUS na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne, Fundusz Pracy oraz Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych i podatków do urzędu skarbowego. A także o tym, że nie ma długów cywilnoprawnych. Musi także złożyć oświadczenie, że prowadzi działalność przez co najmniej sześć miesięcy (do tego okresu nie wlicza się zawieszenia działalności). Składa także informację o niekaralności w okresie dwóch lat przed dniem złożenia wniosku za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu.

Dyrektor urzędu pracy może przyznać refundację zainteresowanemu, który spełnia łącznie wszystkie wymienione wyżej warunki i złożył kompletny i prawidłowo sporządzony wniosek. Zatem jeśli np. wnioskodawca ma długi składkowe, to nie otrzyma refundacji. Jednak nawet gdy np. rolnik będzie spełniał wszystkie warunki, to dyrektor urzędu pracy może odmówić mu refundacji. To jest zawsze jego uznaniowa decyzja.

O uwzględnieniu lub odmowie uwzględnienia wniosku o refundację urząd powiadamia zainteresowanego w formie pisemnej w terminie 30 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku. W przypadku nieuwzględnienia wniosku podaje się przyczynę odmowy. Jednak w takiej sytuacji wnioskodawca nie ma prawa skierowania sprawy do sądu, gdyż rozstrzygnięcie dyrektora urzędu pracy nie jest decyzją administracyjną.

Jeśli dyrektor urzędu pracy pozytywnie rozpatrzy wniosek zainteresowanego, wtedy podpisze z nim umowę o refundację. Powinna być zawarta na piśmie pod rygorem nieważności oraz zawierać w szczególności zobowiązanie rolnika, niepublicznej szkoły czy przedszkola do:

● zatrudnienia na wyposażonym lub doposażonym stanowisku pracy w pełnym wymiarze czasu pracy skierowanego bezrobotnego przez 24 miesiące;

● utrzymania przez 24 miesiące stanowisk pracy utworzonych za przyznaną refundację;

● zwrotu, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania z urzędu pracy, całości przyznanej refundacji wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia uzyskania środków, w przypadku:

- złożenia niezgodnych z prawdą oświadczeń, o których była mowa wyżej,

- naruszenia innych warunków umowy,

- jeśli nie będą zatrudniali bezrobotnego przez dwa lata; zwrot nastąpi w wysokości proporcjonalnej do okresu ich niezatrudniania; podmiot ma oddać refundację w ciągu 30 dni od dnia otrzymania wezwania starosty.

Urząd pracy wpłaci na konto wnioskodawcy kwotę refundacji. Stanie się tak po przedłożeniu przez zainteresowanego rozliczenia i udokumentowania poniesionych w okresie od dnia zawarcia umowy do dnia zatrudnienia skierowanego bezrobotnego kosztów na wyposażenie lub doposażenie stanowiska pracy oraz zatrudnienia go na tym stanowisku.

Od 31 lipca 2011 r. prawo do refundacji zyskają jeszcze trzy podmioty. Będą to producenci rolni (osoby fizyczne, prawne lub jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej), niepubliczne szkoły i przedszkola

O uwzględnieniu lub odmowie uwzględnienia wniosku o refundację urząd powiadamia zainteresowanego w formie pisemnej w terminie 30 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku

Zwrot refundacji może być zabezpieczony przez:

● poręczenie; poręczyciel przedkłada w urzędzie oświadczenie o uzyskiwanych dochodach ze wskazaniem ich źródła oraz o swoich aktualnych zobowiązaniach finansowych z określeniem wysokości miesięcznej spłaty zadłużenia, podając jednocześnie imię, nazwisko, adres zamieszkania, numer PESEL, jeżeli został nadany, oraz nazwę i numer dokumentu potwierdzającego tożsamość,

● weksel z poręczeniem wekslowym (awal),

● gwarancję bankową,

● zastaw na prawach lub rzeczach,

● blokadę rachunku bankowego,

● akt notarialny o poddaniu się egzekucji przez dłużnika.

Paweł Jakubczak

pawel.jakubczak@infor.pl

Art. 1 pkt 24 ustawy z 16 grudnia 2010 r. o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. nr 257, poz. 1725).

Art. 46 ustawy z 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j. Dz.U. z 2008 r. nr 69, poz. 415 z późn. zm.).

Par. 2, 4 i 5 rozporządzenia ministra pracy i polityki społecznej z 17 kwietnia 2009 r. w sprawie dokonywania refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności gospodarczej (Dz.U. nr 62, poz. 512 z późn. zm.).