Zewnętrzna firma zadba o bezpieczeństwo lotniska

Sejm uchwalił 30 czerwca 2011 r. nowelizację ustawy - Prawo lotnicze. Zmiany wynikały z konieczności dostosowania przepisów do wymagań Unii Europejskiej. Ustawa zawiera regulacje prawne, które mają na celu poprawę bezpieczeństwa lotniczego i ochrony lotnictwa cywilnego oraz nadzoru, modernizację i rozbudowę infrastruktury lotniskowej oraz nawigacyjnej, a także usprawnienie procesu zarządzania lotniskami.

W tekście nowelizowanej ustawy - Prawo lotnicze zamieszczono szczegółowe uregulowanie dotyczące opłat lotniczych. W szczególności wprowadzono w formie załącznika do ustawy rodzaje czynności urzędowych oraz stawki opłat za nie pobieranych. Istotą wprowadzonej zmiany było usystematyzowanie dotychczas obowiązującego systemu opłat oraz wprowadzenie nowych opłat odpowiadających zmianom zachodzącym w przepisach Unii Europejskiej oraz związanych z rozwojem rynku usług lotniczych. Jak podkreślono w informacji Ministerstwa Infrastruktury, celem zmiany było również precyzyjne określenie zasad ustalania wysokości opłat lotniczych.

Zgodnie z przyjętym rozwiązaniem wysokość stawek opłat lotniczych podlegać będzie corocznej zmianie o średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem w poprzednim roku, co będzie publikowane w drodze obwieszczenia w Dzienniku Urzędowym RP przez ministra infrastruktury. Rozwiązanie takie zapewni stabilność wysokości stawek opłat lotniczych oraz przewidywalność ich wzrostu.

Nowe rozwiązania umożliwiają przekazanie obowiązków w zakresie prowadzenia kontroli bezpieczeństwa zarządzającym lotniskami, którzy będą realizować to zadanie pod nadzorem prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego współdziałającego w tym zakresie ze Strażą Graniczną. To oznacza, że dotychczasowe obowiązki Straży Granicznej w zakresie kontroli bezpieczeństwa będą mogły być wykonywane przez Służby Ochrony Lotniska (SOL), czyli wewnętrzną służbę ochrony lub podmiot zewnętrzny - specjalistyczną uzbrojoną formację ochronną. Podstawą dla wykonywania usług w zakresie SOL będzie ustawa o ochronie osób i mienia.

Kontrola w zakresie zapewnienia ochrony granicy będzie wykonywana tak jak dotychczas przez Straż Graniczną.

Bardzo istotną kwestią jest regulacja lotów czarterowych. Opracowując wspomniane kwestie brano pod uwagę przepisy prawa europejskiego, zasady ekonomiczne, potrzeby rynku turystycznego i realia rynku usług lotniczych.

Znowelizowana ustawa oczekuje na podpis prezydenta i publikację w Dzienniku Ustaw.

Nowelizacja zacznie obowiązywać po upływie 30 dni od ogłoszenia (tylko niektóre przepisy wejdą w życie w innym terminie).

krzysztof.tomaszewski@infor.pl

Art. 1 - 20 ustawy z 30 czerwca 2011 r. o zmianie ustawy - Prawo lotnicze oraz niektórych innych ustaw.

Komunikat Ministerstwa Infrastruktury (www.mi.gov.pl).