Mniej biurokracji w składzie wolnocłowym

Od 1 lipca zaczną obowiązywać przepisy ustawy z 25 marca 2011 r. o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców (Dz.U. nr 106, poz. 622). Zmiany obejmą m.in. ustawę z 19 marca 2004 r. - Prawo celne (Dz.U. nr 68, poz. 622 z późn. zm.). Ich celem jest minimalizacja obciążeń administracyjnych ponoszonych przez osoby prowadzące działalność gospodarczą w wolnym obszarze celnym lub składzie wolnocłowym. I tak dodany w art. 26 ust. 7 zakłada, że osoba prowadząca działalność gospodarczą składająca wniosek o ustanowienie wolnego obszaru celnego lub składu wolnocłowego powinna dodatkowo podać numer w rejestrze przedsiębiorców albo w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej. Co ważne, nie jest wymagane potwierdzanie tych danych dokumentami.

Kolejna zmiana (dotycząca art. 28) polega na przeniesieniu do ustawy regulacji dotyczących sposobu powiadamiania organu celnego o rozpoczęciu lub zakończeniu działalności w wolnym obszarze celnym lub składzie wolnocłowym. Dotychczas zagadnienia te regulowało rozporządzenie ministra finansów z 16 czerwca 2004 r. w sprawie powiadamiania organu celnego o rozpoczęciu lub zakończeniu działalności w wolnym obszarze celnym lub składzie wolnocłowym oraz ewidencji prowadzonych w wolnym obszarze celnym lub składzie wolnocłowym (Dz.U. nr 152, poz. 1602). Zmiana ma wśród przedsiębiorców działających w tej sferze zwiększyć poczucie bezpieczeństwa poprzez stabilność prawa.

Po art. 28 dodano także art. 28a, który określa zasady składania wniosków dotyczących rozpoczynania przez przedsiębiorców działalności w wolnym obszarze celnym lub składach wolnocłowych. Pisemne powiadomienie o rozpoczęciu tego typu działalności należy składać do dyrektora izby celnej właściwego ze względu na położenie wolnego obszaru celnego lub składu wolnocłowego. Powinno ono zawierać w szczególności:

● określenie osoby, która zamierza prowadzić działalność w wolnym obszarze celnym;

● numer identyfikacyjny EORI (Wspólnotowy System Rejestracji i Identyfikacji Podmiotów Gospodarczych, ang., Economic Operators'' Registration and Identification).

Jak widać, przepis ten eliminuje istniejący obecnie obowiązek dołączania do powiadomienia: dokumentu potwierdzającego prowadzenie przez wnioskodawcę działalności gospodarczej; zaświadczenia o nadaniu wnioskodawcy numeru identyfikacyjnego REGON; zaświadczenia o nadaniu numeru identyfikacji podatkowej, a także decyzji o nadaniu wnioskodawcy NIP.

Jeżeli prowadzona działalność wymaga zezwolenia lub koncesji, należy do powiadomienia dołączyć kopię zezwolenia lub koncesji.

Z kolei zmiana danych, o których mowa w powiadomieniu lub załączonych dokumentach, wymaga pisemnego zgłoszenia do organu celnego właściwego ze względu na złożenie powiadomienia, w terminie 14 dni od dnia ich powstania.

Zmiany obejmą też ustawę z 10 marca 2006 r. o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej (Dz.U. nr 52, poz. 379). Obowiązujące od 1 lipca przepisy rezygnują z obowiązku dołączania do wniosku o zwrot akcyzy odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, jeśli producent rolny podlega wpisowi do tego rejestru. Zamiast tego w składanym wniosku należy podać numer w KRS.

EC