Osoba fizyczna musi mieć pełnomocnika

Do skargi o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem Naczelnego Sądu Administracyjnego ma zastosowanie przymus adwokacko-radcowski.

Taką interpretację przepisów o postępowaniu przed sądami administracyjnymi potwierdził Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z 26 kwietnia 2012 r. (II FSK 711/12).

Wcześniej NSA oddalił skargę kasacyjną od wyroku sądu wojewódzkiego w sprawie zobowiązania w podatku od środków transportowych. NSA stwierdził bowiem, że skarżący nie spełnił żadnej z przesłanek zwalniających go ze zobowiązania. Po otrzymaniu orzeczenia podatnik zażądał wznowienia postępowania - jego zdaniem w sprawie wystąpiły nowe okoliczności, które nie zostały uwzględnione w rozstrzygnięciu NSA.

Tym razem skarga została oddalona ze względów proceduralnych. Powód? Podatnik będący osobą fizyczną sam wniósł skargę. Tymczasem jak zauważył NSA, choć zgodnie z art. 276 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi do postępowania ze skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, to już sposób złożenia skargi o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem NSA reguluje art. 175 ustawy. Zgodnie tym przepisem podatnik nie mógł sam złożyć skargi, lecz powinien skorzystać z usług adwokata lub radcy.

Sąd zauważył jednak, że od tej zasady są wyjątki. Skargę we własnym imieniu mogą sporządzać: sędzia, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych. Skargę mogą też wnieść prokurator, rzecznik praw obywatelskich lub rzecznik praw dziecka.

Przemysław Molik

przemyslaw.molik@infor.pl

Podstawa prawna

Art. 175, art. 276 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.).