Wysokość opłaty może zależeć od dochodu rodziny
Zadania samorządu Radni powiatu nie mogą w uchwale określić kosztów ponoszonych przez rodziców, gdy ich dziecko trafia do pieczy zastępczej
Rodzice biologiczni dziecka, które decyzją sądu zostało umieszczone w placówce opiekuńczo-wychowawczej, regionalnej placówce opiekuńczo-terapeutycznej, interwencyjnym ośrodku preadopcyjnym oraz rodzinie zastępczej (spokrewnionej, niezawodowej, zawodowej lub rodzinnym domu dziecka), są zobowiązani do ponoszenia kosztów z tym związanych. W przypadku form opieki instytucjonalnej taka opłata odpowiada wysokości średnich miesięcznych wydatków przeznaczonych na utrzymanie dziecka. Natomiast gdy jest to rodzina zastępcza, opłata stanowi kwotę świadczeń i dodatków, które są wypłacane opiekunom. Do jej ponoszenia zobowiązane są też m.in. osoby dysponujące dochodem dziecka, a nawet ci rodzice, którzy zostali pozbawieni władzy rodzicielskiej, została im ona ograniczona lub zawieszona. Jedyny wyjątek dotyczy sytuacji, gdy zostawili oni dziecko bezpośrednio po urodzeniu.
Artykuł 194 ust. 2 ustawy z 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz.U. nr 149, poz. 887 z późn. zm., dalej: ustawa o pieczy zastępczej) umożliwia radzie powiatu podjęcie uchwały, która będzie określała szczegółowe warunki umorzenia opłaty w całości lub części (łącznie z odsetkami), odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstąpienia od jej ustalenia. Taką uchwałę podjęli też 28 lutego tego roku radni powiatu kędzierzyńsko-kozielskiego (nr XIX/134/2012), jednak wojewoda opolski w rozstrzygnięciu nadzorczym podjętym 5 kwietnia stwierdził nieważność jednego z jej zapisów.
Radni ustalili w niej bowiem, że wysokość odpłatności ponoszonej przez rodziców za pobyt dziecka w pieczy zastępczej wskazana została w tabeli, stanowiącej załącznik do uchwały. Uzależnia ona wysokość opłaty od dochodów osiąganych przez członków rodziny. Zdaniem wojewody opolskiego zgodnie z art. 194 ustawy o pieczy zastępczej, prawo do określenia wysokości opłaty ma tylko starosta. To zaś oznacza, że radni bez podstawy prawnej wkroczyli w kompetencje przewidziane dla starosty. Radni mogą jedynie w uchwale określić kryteria udzielania ulg.
Michalina Topolewska
Podstawa prawna
Rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody opolskiego z 5 kwietnia nr NK.III.4131.2.8.2012.IM (Dz. Urz. Województwa Opolskiego z 2012 r., poz. 538).
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.
Wpisz adres e-mail wybranej osoby, a my wyślemy jej bezpłatny dostęp do tego artykułu