Związkom zawodowym nie uda się zablokowanie przekształceń szpitali w spółki

Związki zawodowe nie mogą kwestionować przekształcenia SPZOZ-ów w spółki. Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) oddalił skargę związkowców z Siedlec w sprawie likwidacji tamtejszego Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego i zmiany jego formy prawnej. Na rozstrzygnięcie w tej sprawie czekały związki zawodowe w innych szpitalach przekształconych w spółki.

NSA uchylił 13 marca wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z sierpnia ubiegłego roku. WSA unieważnił wówczas uchwałę mazowieckiego sejmiku z 2010 roku w sprawie likwidacji szpitala w Siedlcach. Zaskarżyli ją związkowcy z NSZZ "Solidarność" pracowników siedleckiej służby zdrowia.

Wskazywali m.in. na brak podstawy prawnej do utworzenia spółki w miejsce zlikwidowanego SPZOZ (i na bazie jego majątku). NSA oddalił ich skargę i stwierdził, że związki zawodowe nie miały legitymacji do występowania ze skargą w tej sprawie.

- To dobra wiadomość dla szpitala. Wyrok NSA kończy długi i bezproduktywny spór, a przede wszystkim potwierdza, że nasze działania były zgodne z prawem i właściwe - komentuje Andrzej Struzik, marszałek województwa mazowieckiego.

Z wyroku nie są zadowoleni związkowcy. Wiadomo, że czekały na niego związki zawodowe z pozostałych czterech szpitali przekształconych przez marszałka województwa mazowieckiego w spółki oraz innych placówek działających w tej formie prawnej.

Pomysłodawca skargi Wiesław Kałuski, przewodniczący NSZZ "Solidarność" pracowników siedleckiej służby zdrowia, jest wyrokiem sądu zaskoczony.

- Naczelny Sąd Administracyjny jest niekonsekwentny. Dwa lata temu unieważnił uchwałę rady powiatu w Blachowni o likwidacji tamtejszego SPZOZ. Na ten wyrok powoływaliśmy się w naszej skardze - podkreśla Wiesław Kałuski.

Powodem wątpliwości był tryb tworzenia spółek przed 1 lipca 2011 roku, a więc przed wejściem w życie ustawy o działalności leczniczej. Samorządy tworzyły spółki, likwidując uprzednio SPZOZ i na bazie jego majątku. Procedura była skomplikowana i nie do końca uregulowana w ustawie o zakładach opieki zdrowotnej.

Dopiero ustawa o działalności leczniczej wprowadziła tzw. akt przekształcenia, na podstawie którego nie trzeba likwidować SPZOZ, bo automatycznie przekształca się on w spółkę. Ta zaś wstępuje we wszystkie prawa i obowiązki SPZOZ. Wyrok w sprawie siedleckiego szpitala jest ostateczny.

114 szpitali działa obecnie w formie spółki

Beata Lisowska

beata.lisowska@infor.pl