Agencja łatwiej odzyska nienależne środki od spadkobierców zmarłego rolnika

Osoby, które otrzymały od Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) płatność nienależną lub w nadmiernej wysokości, zwrócą ją bez postępowania cywilnego.

Taką zmianę przewiduje projekt nowelizacji ustawy z 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz.U. nr 98, poz. 634 z późn. zm.). Przygotowało go Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi (MRiRW), a wczoraj przyjął rząd.

MRiRW chciało uregulować kwestię zwrotu środków publicznych wypłaconych nienależnie osobie innej niż będącej stroną postępowania w sprawie przyznania pomocy.

Chodzi np. o sytuacje pobrania środków unijnych z rachunku zmarłego rolnika przez jego spadkobierców, gdy decyzja o przyznaniu płatności nie mogła być doręczona z uwagi na śmierć zainteresowanego, a tym samym nie wywołała skutków prawnych. Orzecznictwo sądów administracyjnych wskazuje, że brak jest przepisów, które wskazywałyby na obowiązek zwrotu wsparcia przez osoby, które je pobrały.

Odzyskiwanie przez ARiMR należności w takiej sytuacji może być prowadzone wyłącznie na podstawie przepisów prawa cywilnego dotyczących bezpodstawnego wzbogacenia i zwrotu świadczenia nienależnego. To mało skuteczna, kosztowna i czasochłonna droga. Nowelizacja ustawy o ARiMR przewiduje więc, że przy dochodzeniu zwrotu płatności nienależnie pobranych będą stosowane przepisy dotyczące postępowania administracyjnego.

Ponadto zgodnie z nowymi rozwiązaniami zwrot takich kwot będzie musiał nastąpić w ciągu 60 dni od wydania przez prezesa ARiMR decyzji w tej sprawie.

Beata Lisowska

 beata.lisowska@infor.pl

Projekt przyjęty przez rząd