Wójt zadecyduje o przyznaniu koncesji na podziemne składowiska

Firmy decydujące się na wychwytywanie i przechowywanie dwutlenku węgla będą mieć obowiązek zagwarantowania bezpieczeństwa podziemnych składowisk. Tak wynika z nowelizacji ustawy z 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. nr 163, poz. 981 z późn. zm.), którą na ostatnim posiedzeniu zajął się Senat. Teraz ponownie trafi ona do Sejmu, który będzie musiał przegłosować senackie poprawki (mające redakcyjny i precyzujący charakter).

Celem uchwalonego dokumentu jest wdrożenie do polskiego systemu prawnego Dyrektywy z 23 kwietnia 2009 r. Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/31/WE w sprawie geologicznego składowania dwutlenku węgla (Dz.Urz. UE L 140 z 5 czerwca 2009 r.). Przyjęte rozwiązania oznaczają, że członkowie UE zobowiązują się do redukcji emisji gazów cieplarnianych, w tym przede wszystkim dwutlenku węgla powstającego przy spalaniu paliw kopalnych, w związku z próbami ograniczenia efektu cieplarnianego i spowolnienia obserwowanych zmian klimatycznych. W praktyce oznacza to jednak konieczność przyjęcia rozwiązań umożliwiających tworzenie podziemnych składowisk dwutlenku węgla.

Będą one tworzone na podstawie koncesji na podziemne składowanie tego gazu. Obejmie ona działalność związaną nie tylko z eksploatacją podziemnego składowiska, lecz także po jego zamknięciu. Przedsiębiorca będzie więc kontrolowany w czasie likwidacji instalacji oraz składowania dwutlenku węgla przez okres nie krótszy niż 20 lat od jego zamknięcia.

Koncesja na poszukiwanie lub rozpoznawanie kompleksu podziemnego składowania wspomnianego gazu będzie wydawana po zasięgnięciu opinii wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, właściwego ze względu na miejsce wykonywania zamierzonej działalności, analogicznie jak w przypadku poszukiwania lub rozpoznawania złóż kopalin. Z kolei ta na podziemne składowanie dwutlenku węgla będzie przyznawana po otrzymaniu opinii szefa resortu gospodarki. Dodatkowo będzie wymagane uzgodnienie lokalizacji z właściwym wójtem, burmistrzem lub prezydentem miasta. Jeżeli zaś obszar objęty koncesją zostanie zlokalizowany w obrębie morskich wód wewnętrznych i morza terytorialnego oraz pasa nadbrzeżnego albo w wyłącznej strefie ekonomicznej - konieczne będzie jej ustalenie z dyrektorem właściwego urzędu morskiego.

Nowością w polskich przepisach dotyczących postępowania administracyjnego jest konieczność uzyskania stanowiska Komisji Europejskiej przed wydaniem pozwolenia na podziemne składowanie dwutlenku węgla.

Ważne

Koncesja na podziemne składowanie dwutlenku węgla będzie przyznawana po otrzymaniu opinii szefa resortu gospodarki

Bożena Wiktorowska

bozena.wiktorowska@infor.pl

Ustawa trafia ponownie do Sejmu