Rząd za ułatwieniami dla imigrantów spoza UE

Obcokrajowcy złożą jeden wniosek i otrzymają łączne pozwolenie na pobyt oraz pracę w Polsce. Taką zmianę procedury przewiduje przyjęty wczoraj przez rząd projekt nowej ustawy o cudzoziemcach. Obecnie obie zgody uzyskuje się odrębnie w dwóch postępowaniach regulowanych ustawą z 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach (t.j. Dz.U. z 2011 r. nr 264, poz. 1573 z późn. zm.) oraz ustawą z 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j. Dz.U. z 2008 r. nr 69, poz. 415 z późn. zm.). Wspólna procedura będzie dotyczyła cudzoziemców zamierzających w Polsce podjąć pracę lub uruchomić działalność gospodarczą. Nie obejmie zaś pracowników delegowanych do pracy spoza UE.

Cudzoziemiec, starając się o zezwolenie na pobyt i pracę, będzie musiał udokumentować fakt posiadania źródła stabilnego i regularnego dochodu, co najmniej w wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę. W odniesieniu do każdego członka jego rodziny musi być on wyższy niż kryterium dla świadczeń z pomocy społecznej. W obecnie obowiązujących przepisach wymóg ten jest dużo mniej precyzyjny. Cudzoziemiec ma obowiązek wykazać, że jego dochód wystarcza na utrzymanie siebie i członków rodziny.

Projekt przewiduje utrzymanie wymogu badania przez starostę, czy na miejsce obcokrajowca może być zatrudniony bezrobotny zarejestrowany w powiatowym urzędzie pracy. Jego zniesienie postulowali partnerzy społeczni podczas konsultacji społecznych.

Po zmianie prawa obcokrajowcy zyskają prawo do przebywania w Polsce bez pracy przez miesiąc. Okres ten wydłużony został w projekcie do trzech miesięcy w przypadku osób posiadających wysokie kwalifikacje. Nowelizacja dopuszcza także czasowe pozostawanie bez pracy, bez automatycznego cofania zezwolenia. Wydłużony z 2 do 3 lat będzie również maksymalny okres ważności zezwolenia na pobyt czasowy. Część nowych przepisów stanowi wdrożenie unijnych dyrektyw, m.in. dotyczących procedury jednego wniosku o jedno zezwolenie dla obywateli państw trzecich na pobyt i pracę (dyrektywa 2011/98/UE, Dz. Urz. UE L 343/1 z 23.12.2011) oraz wjazdu i pobytu obywateli państw trzecich w celu pracy w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji (dyrektywa 2009/50/WE, Dz. Urz. UE L 155/17 z 18.06.2009).

Projekt nowelizacji trafi teraz pod obrady Sejmu.

Cudzoziemiec będzie musiał udowodnić, że ma źródło stabilnego dochodu

Karolina Topolska

 karolina.topolska@infor.pl

Projekt ustawy przyjęty przez Radę Ministrów