Tydzień z komentarzami

Ustawa z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym jest jednym z podstawowych aktów prawnych regulujących podejmowanie i wykonywanie działalności gospodarczej w transporcie drogowym. Zważywszy, że transport należy do obszarów zharmonizowanych na poziomie Unii Europejskiej, krajowy akt prawny należy stosować z uwzględnieniem przepisów prawa wspólnotowego. W szczególności dotyczy to bezpośredniego stosowania pakietu trzech rozporządzeń: 1) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1071/2009 z 21 października 2009 r. ustanawiającego wspólne zasady dotyczące warunków wykonywania zawodu przewoźnika drogowego i uchylającego dyrektywę Rady 96/26/WE (Dz.Urz. UE. z 2009 r. L 300, s. 51), 2) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009 z 21 października 2009 r. dotyczącego wspólnych zasad dostępu do rynku międzynarodowych przewozów drogowych (Dz.Urz. UE z 2009 r. L 300, s. 72) i 3) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1073/2009 z 21 października 2009 r. w sprawie wspólnych zasad dostępu do międzynarodowego rynku usług autokarowych i autobusowych i zmieniające rozporządzenie (WE) nr 561/2006 (Dz.Urz. UE z 2009 r. L 300, s. 88).

Regulują one dostęp do wykonywania zawodu przewoźnika drogowego oraz dostęp do rynku międzynarodowych przewozów rzeczy i osób, do których w wielu miejscach odsyła ustawa o transporcie drogowym.

Ustawa o transporcie drogowym podzielona jest na 12 rozdziałów. W rozdziale 1 - Przepisy ogólne - określony został zakres przedmiotowy oraz zdefiniowano pojęcia użyte w treści ustawy. W rozdziale 2 - Zasady podejmowania i wykonywania transportu drogowego - określono warunki, jakie należy spełnić, aby wykonywać określony rodzaj działalności gospodarczej w zakresie przewozu osób lub rzeczy, a także pośrednictwa przy przewozie rzeczy. Rozdział 3 - Transport drogowy osób - zawiera przepisy, w których uregulowano warunki wykonywania poszczególnych rodzajów przewozu osób.

W rozdziale 5 - Transport drogowy rzeczy - określono warunki wykonywania międzynarodowego przewozu rzeczy oraz przewozu kabotażowego. Rozdział 4a - Świadectwo kierowcy - reguluje warunki wykonywania pracy na stanowisku kierowcy w przypadku osoby niebędącej obywatelem państwa członkowskiego UE. W rozdziale 5 - Przewozy na potrzeby własne - określone zostały wymagania, jakie należy spełnić, aby wykonywać niezarobkowe przewozy drogowe. W rozdziale 6 - Zwolnienie z obowiązku uzyskania zezwolenia - określono przewozy, które mogą zostać zwolnione z obowiązku posiadania zezwolenia. Rozdział 7a - Kierowcy wykonujący przewóz drogowy - reguluje wymagania, jakie musi spełnić osoba ubiegająca się o zatrudnienie na stanowisku kierowcy, ale również wymagania, jakie trzeba spełnić, aby prowadzić ośrodek szkolenia kierowców. W rozdziale 8 - Opłaty - zawarto katalog czynności związanych z wydawaniem uprawnień w transporcie drogowym oraz określono górne granice pobieranych opłat. Rozdział 9 - Inspekcja Transportu Drogowego - określa organizację i zadania jednostki powołanej do kontroli przestrzegania warunków wykonywania transportu drogowego. W rozdziale 10 - Nadzór i kontrola - uregulowano zakres i warunki kontroli przedsiębiorcy w zakresie spełniania warunków do wykonywania działalności transportowej oraz prawidłowości wykonywania przewozów drogowych. Rozdział 11 - Kary pieniężne - zawiera wykaz naruszeń obowiązków lub warunków przewozu drogowego oraz wysokość kar za poszczególne naruszenia. Ostatni rozdział 12 zawiera zmiany w przepisach obowiązujących, ustanawia przepisy przejściowe i końcowe.

W kolejnych częściach komentarza do ustawy zostaną szczegółowo omówione zagadnienia zasygnalizowane w poszczególnych rozdziałach ustawy o transporcie drogowym.

● z 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej

● z 5 lipca 2001 r. o cenach

● z 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych

● z 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze

● z 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych

● z 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym

● z 8 marca 2013 r. o terminach zapłaty w transakcjach handlowych

● z 14 grudnia 2012 r. o odpadach

● z 12 grudnia 2012 r. o ogólnym bezpieczeństwie produktów

● z 16 kwietnia z 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji

● z 30 maja 2014 r. o prawach konsumenta

Przeoczyłeś tygodnik? Znajdziesz go w dotychczasowych wydaniach na

Następna część komentarza ukaże się 27 stycznia

@RY1@i02/2014/243/i02.2014.243.21500010b.803.jpg@RY2@

Piotr Mikiel zastępca dyrektora departamentu transportu Zrzeszania Międzynarodowych Przewoźników Drogowych

Piotr Mikiel

zastępca dyrektora departamentu transportu Zrzeszania Międzynarodowych Przewoźników Drogowych