Nowa definicja altany ma zapobiec rozbiórkom

Działkowcy chcą wprowadzenia do przepisów nowej kategorii obiektu budowlanego: altany działkowej. Taki pomysł zawarty został w projekcie ustawy o zmianie prawa budowlanego, który wpłynął właśnie do Sejmu. To reakcja na wyrok NSA z ze stycznia tego roku (sygn. akt II OSK 1875/12). Sąd uznał w nim, że z obecnej redakcji prawa budowlanego (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 1409 ze zm.) wynika, że bez decyzji o pozwoleniu na budowę w ogrodzie działkowym można postawić jedynie altanę pozbawioną litych ścian. Tym samym wszystkie obiekty niespełniające powyższych warunków, a wzniesione bez pozwolenia na budowę, są samowolą budowlaną.

Powyższe stanowisko zaskoczyło działkowców. Altany na działkach w rodzinnych ogródkach działkowych posiada bowiem dziś około 900 tys. osób - w większości są one jednak obiektami nieodpowiadającymi definicji przyjętej przez NSA. Powód? Dotychczas przyjmowano, że działkowiec przy wznoszeniu altany musi przestrzegać jednego kryterium: wielkości obiektu (maksymalna powierzchnia zabudowy sięgająca 35 mkw. oraz wysokość do 5 m przy dachach stromych i do 4 m przy dachach płaskich). Z powyższym nie zgadzał się nadzór budowlany, którego pogląd podzielił NSA w kontrowersyjnym wyroku.

Aby uniknąć rozbiórek, Komitet Inicjatywy Ustawodawczej "Stop rozbiórkom altan" wyszedł z propozycją stosownych zmian. W projekcie, pod którym podpisało się 700 tys. osób, proponuje, aby do porządku prawnego obok dotychczasowego pojęcia altany wprowadzić nową kategorię altany działkowej. Jej budowa odbywałaby się na zasadach stosowanych dotychczas do altan - nie wymagałaby zatem pozwolenia na budowę. Ustawa objąć ochroną miałaby także obiekty istniejące, jeśli tylko ich wymiary mieszczą się w normach dotychczas zapisanych dla altan.

Anna Krzyżanowska

anna.krzyzanowska@infor.pl

Projekt ustawy przed pierwszym czytaniem