WSA o uzupełnianiu braków w pełnomocnictwie
TEZA: W przypadku stwierdzenia braków w zakresie pełnomocnictwa organ powinien wezwać do ich usunięcia. Wypowiedzenie pełnomocnictwa odnosi skutek wobec organu administracji od dnia zawiadomienia go o tym.
Państwowy wojewódzki inspektor sanitarny w [...] stwierdził niedopuszczalność zażalenia C. sp. z o.o. na postanowienie państwowego powiatowego inspektora sanitarnego o kontynuacji czynności kontrolnych w należącym do niej sklepie. Wskazał, że zażalenie wniósł radca prawny, który dołączył pełnomocnictwo udzielone przez J.G. Jest ono nieważne, zostało bowiem udzielone przez osobę nieumocowaną do reprezentowania spółki. Z Krajowego Rejestru Sądowego wynikało, że uprawniony do reprezentacji jest zarząd, którego członkiem (prezesem) jest M.W. J.G. zgodnie z informacją z KRS nie może pełnić funkcji członka zarządu w związku ze skazaniem go za przestępstwa wskazane w art. 18 par. 2 ustawy z 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 1030; dalej: k.s.h.). Spółka zaskarżyła postanowienie.
Wojewódzki sąd administracyjny uchylił postanowienie. Wskazał, że zgodnie z art. 63 par. 1 k.p.a. zażalenia mogą być wnoszone m.in. pisemnie i powinny zawierać co najmniej wskazanie osoby, od której pochodzą, jej adres i żądanie. Strona może działać osobiście lub przez pełnomocnika (art. 32 k.p.a.) . Jeżeli podanie nie czyni zadość wymaganiom, należy wezwać wnoszącego do usunięcia braków w terminie siedmiu dni z pouczeniem, że ich nieusunięcie spowoduje pozostawienie podania bez rozpoznania (art. 64 par. 2 k.p.a.). Niewezwanie do uzupełnienia braku pod rygorem przewidzianym w art. 64 par. 2 k.p.a. i stwierdzenie niedopuszczalności odwołania bez umożliwienia stronie jego usunięcia - stanowi naruszenie przepisu.
Sąd wskazał, że w k.p.a. nie ma unormowań dotyczących odwołania pełnomocnictwa i skuteczności tej czynności przed organami administracji. Przez analogię należy więc stosować art. 94 par. 1 ustawy z 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 101) lub art. 42 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 270).
Wypowiedzenie pełnomocnictwa przez mocodawcę odnosi skutek prawny w stosunku do organu administracji od dnia zawiadomienia go o tym. Czynności procesowe pełnomocnika dokonane wobec organu przed powzięciem przez niego wiadomości o wypowiedzeniu pełnomocnictwa lub wygaśnięciu obowiązku działania pełnomocnika są procesowo skuteczne.
Oprac. Elżbieta Pawluk vel Kiryczuk
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.
Wpisz adres e-mail wybranej osoby, a my wyślemy jej bezpłatny dostęp do tego artykułu