Urząd pracy będzie mógł żądać zwrotu wsparcia na roboty publiczne

Od dziś obowiązują nowe zasady realizacji robót publicznych i prac interwencyjnych oraz jednorazowej refundacji składek na ubezpieczenia społeczne dokonywanej w związku z zatrudnieniem osoby zarejestrowanej w urzędzie pracy.

Wspieranie pracodawców oraz osób bezrobotnych w ramach tych instrumentów będzie się teraz odbywać na zasadach pomocy de minimis. Oznacza to, że takie wsparcie finansowe przedsiębiorców będzie wliczane do kwoty limitu (200 tys. euro łącznie w okresie 3 kolejnych lat obrotowych) zwolnionego z obowiązku zgłoszenia Komisji Europejskiej. Zmiany te wprowadza nowelizacja z 14 marca 2014 r. ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. poz. 598), której część dziś wchodzi w życie.

Nowelizacja była konieczna z uwagi na zmianę unijnych zasad udzielania pomocy państwowej przy organizowaniu prac interwencyjnych i robót publicznych. Choć dotychczas wsparcie finansowe dla tych instrumentów również nie wymagało uzyskiwania zgody UE, to jednak europejskie regulacje (dotyczące pomocy państwa w ramach tzw. wyłączeń blokowych) ograniczały jego udzielanie tylko do wąskiego kręgu bezrobotnych.

Nowe przepisy polskiej ustawy przewidują, że firmy po zakończeniu prac interwencyjnych zobowiązane zostaną do utrzymywania zatrudnienia przez dodatkowy okres. Wynosi on 3 miesiące (dla prac trwających pół roku) lub 6 miesięcy (w przypadku prac realizowanych przez rok lub dłużej). Dotychczas czas utrzymania stanowiska pracy wynosił 6 miesięcy bez względu na długość okresu refundacji.

Urzędy pracy uzyskają też nowe narzędzie, dzięki któremu będą wreszcie mogły egzekwować wywiązywanie się przez pracodawców z warunków umowy, na podstawie której udzielana jest pomoc publiczna. W ustawie wprowadzono bowiem obowiązek zwrotu pieniędzy przyznanych przedsiębiorcy w przypadku niedotrzymania przez niego zobowiązań.

Nowelizacja ustawy przewiduje też, że prace interwencyjne i roboty publiczne będą dostępne dla wszystkich bezrobotnych, a nie - jak dotychczas - tylko dla tych w szczególnej sytuacji na rynku pracy. Ponadto na zasadach pomocy de minimis będzie teraz udzielana także refundacja pensji z tytułu zatrudnienia pracowników młodocianych.

6 miesięcy wynosi okres utrzymania stanowiska pracy po zakończeniu refundacji w ramach robót publicznych

Karolina Topolska

karolina.topolska@infor.pl

Wchodzi w życie 1 lipca 2014 r.