Ułatwienia dla cudzoziemców

W tym dniu zacznie obowiązywać ustawa z 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz.U. poz. 1650). Określa ona zasady przekraczania granicy, przebywania i pracy dla cudzoziemców w Polsce, głównie spoza zjednoczonej Europy (dla obywateli UE kwestie te regulują w większości rozporządzenia unijne).

Urzędowe procedury

W porównaniu do obowiązujących przepisów zmianie ulegają regulacje dotyczące zezwoleń pobytowych. Te upoważniające do czasowego przebywania w Polsce zostały podzielone na kilka rodzajów z uwagi na cel pobytu (np. prowadzenie działalności gospodarczej czy badania naukowe). Dotychczasowe zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony zostanie zastąpione zezwoleniem na pobyt czasowy. Z kolei zamiast pozwolenia na osiedlenie się wojewoda będzie wydawał zezwolenie na pobyt stały.

Maksymalny okres, na który może być udzielona zgoda na terminowe przebywanie w Polsce, ulegnie wydłużeniu z 2 do 3 lat.

Korzystne zmiany dotyczą też przedłużania wiz i zezwoleń na pobyt czasowy - cudzoziemiec będzie teraz mógł złożyć wniosek nawet ostatniego dnia legalnego pobytu (dotąd najpóźniej na 45 dni przed tą datą).

Ustawa przewiduje ponadto szczególne ułatwienia przy udzielaniu zezwoleń na pobyt czasowy i stały dla ofiar handlu ludźmi oraz repatriantów. Wprowadza także nową zgodę na pobyt ze względów humanitarnych.

- Przepisy stają się coraz bardziej przyjazne obcokrajowcom i umożliwiają im łatwiejszy dostęp do legalnego pobytu w naszym kraju, na czym korzystają przecież wszyscy - podkreśla Jacek Kozłowski, wojewoda mazowiecki.

Istotne modyfikacje dotyczą też zasad zwalczania nielegalnej imigracji. Najważniejszą zmianą w tym zakresie jest zastąpienie dwóch odrębnych rozstrzygnięć - o wydaleniu cudzoziemca oraz o zobowiązaniu go do opuszczenia terytorium Polski - jedną decyzją o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu.

Otwarte uczelnie

Zgodę na pobyt czasowy łatwiej uzyskają też osoby, które zdecydują się na studia w Polsce. Nadal będą one zobowiązane do przedstawienia m.in. wystarczających środków finansowych na pokrycie kosztów utrzymania i powrotu oraz wydatków na kształcenie. Rzadziej jednak będzie trzeba występować o pozwolenie. Zostanie wystawione nawet na cały cykl studiów oraz dodatkowe trzy miesiące. Ci, którzy będą naukę kontynuować na studiach drugiego stopnia (magisterskich), również łatwej uzyskają pozwolenie.

- Docierają do mnie informacje od studentów o tym, jakie przeszkody biurokratyczne utrudniają podejmowanie studiów w Polsce. Chodzi nie tylko o zgodę na kształcenie - mówi Ewa Barlik, rzecznik prasowy Akademii Leona Koźmińskiego w Warszawie.

Wyjaśnia, że osoby, które się uczą w Polsce, mają trudności z otrzymaniem pozwolenia na pracę. - A przecież chcieliby połączyć naukę ze zdobywaniem praktycznych umiejętności zawodowych - uzupełnia.

Praca i pobyt w jednym

Dużym uproszczeniem dla obcokrajowców, którzy już przebywają w naszym kraju, oraz dla zatrudniających ich firm będzie możliwość uzyskania w ramach jednej procedury łącznego zezwolenia na pobyt i na pracę. Będzie je załatwiać sam cudzoziemiec. Według dotychczasowych przepisów to jego przyszły pracodawca musiał wystąpić o zezwolenie na pracę dla niego, a dopiero po jego uzyskaniu obcokrajowiec mógł się starać o zgodę na pobyt. Po zmianie przepisów procedura ta pozostanie jako dodatkowa, np. w celu ubiegania się o wizę dla cudzoziemca dopiero zamierzającego pracować w Polsce.

- Jedno pozwolenie na pobyt i pracę pozwoli skrócić procedury, a ponadto firmy zaoszczędzą dzięki temu, że formalności będą mogli załatwiać sami cudzoziemcy - przekonuje Ewelina Pietrzak, prawnik z Kancelarii Błażeja Wojnicza w Warszawie.

Maksymalny okres, na który można udzielić zgody na terminowy pobyt w Polsce, będzie wydłużony z 2 do 3 lat

Karolina Topolska

Urszula Mirowska-Łoskot

dgp@infor.pl

Ustawa wchodzi w życie 1 maja 2014 r.