Spółka o milionowych obrotach zapłaci za sprawę w sądzie

Firma, która domaga się zwolnienia od kosztów sądowych, nie może się powoływać tylko na to, że obecnie nie dysponuje środkami na poniesienie tych kosztów. Musi także wykazać, że nie ma ich, choć podjęła wszelkie niezbędne działania, aby zdobyć fundusze na pokrycie wydatków.

Spółka wniosła skargę na decyzję dyrektora izby celnej w przedmiocie podatku od gier. Zawarto w niej wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Spółka podała, że znajduje się w trudnej sytuacji finansowej, gdyż salony gier zostały zamknięte. Obecnie nie prowadzi żadnej działalności gospodarczej. Z oświadczenia o majątku i dochodach wynikało, że wysokość kapitału zakładowego spółki wynosi 4 mln zł, wartość środków trwałych 5,8 mln zł, a strata w 2013 roku wynosiła 4,3 mln zł. Wojewódzki sąd administracyjny odmówił zwolnienia spółki od kosztów. Firma złożyła sprzeciw. WSA stwierdził jednak, że nie wykazała zaistnienia przesłanki z art. 246 par. 2 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2002 r. nr 153, poz. 1270 ze zm.), czyli tego, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Środki pieniężne i inne aktywa pieniężne spółki wyniosły 1,7 mln zł, w tym w kasie i na rachunkach bankowych było 333 tys. zł. Te wartości wystarczały w ocenie sądu na pokrycie kosztów postępowania. Spółka wniosła zażalenie. Uzasadniając je, podniosła, że minister finansów prowadzi wiele postępowań o cofnięcie firmie zezwoleń na prowadzenie salonów gier. Przez to urzędnicy odmówili opieczętowania druków raportów dziennych/miesięcznych wpłat, wypłat i rezultatów gier. Obecnie przychody ze sprzedaży usług na automatach od kilku miesięcy są równe zero. Firma nie posiada też aktywów obrotowych, które dałoby się zamienić na gotówkę.

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Uznał, że w świetle tak znacznych przychodów, a także wartości majątku trwałego, niedopuszczalne byłoby przyjęcie, że firma spełnia przesłanki przyznania prawa pomocy. Nie wykazała bowiem, że zmaga się z groźbą niewypłacalności, a przedłożone dokumenty świadczą o prowadzeniu na dużą skalę działalności, z której uzyskiwane są przychody. Bezzasadny jest argument o niemożności spieniężenia automatów do gry, ponieważ nie stanowią one jedynych środków trwałych spółki. Zaliczają się do nich także inne urządzenia techniczne i maszyny. Ponadto osoba prawna oraz inna organizacja niemająca osobowości prawnej nie może się powoływać tylko na to, że obecnie nie dysponuje środkami na poniesienie kosztów sądowych, ale musi wykazać, że nie ma ich, mimo że podjęła wszelkie niezbędne działania, by zdobyć fundusze na pokrycie wydatków.

z 1 kwietnia 2014 r., sygn. akt II FZ 346/14

Oprac. Ewa Maria Radlińska