Mieszkanie plus. W jaki sposób można będzie nabyć grunt

Ustawa z 20 lipca 2017 r. o Krajowym Zasobie Nieruchomości (Dz.U. poz. 1529) przewiduje odrębny tryb prowadzenia przetargów. Na ich podstawie zbywane mają być parcele, na których powstaną budynki dostępne w programie Mieszkanie Plus. Takie grunty będą co do zasady przekazywane w użytkowanie wieczyste, a niekiedy także sprzedawane.

Jak w ustawie o gospodarce nieruchomościami

- Zaproponowane w rozporządzeniu rozstrzygnięcia są podobne do innych obowiązujących w odniesieniu do nieruchomości publicznych należących do Skarbu Państwa lub będących własnością jednostek samorządu terytorialnego - informuje Zbigniew Przybysz z biura prasowego Ministerstwa Infrastruktury i Budownictwa. - Zbliżone regulacje zawiera ustawa o gospodarce nieruchomościami. Różnica będzie polegać na tym, że w przetargu pisemnym obok ceny zostaną wskazane również inne kryteria wpływające na wybór najkorzystniejszej oferty (np. o wysokości stawki pierwszej opłaty zz użytkowanie wieczyste, wysokość czynszu normowanego, powierzchnia użytkowa mieszkań w budynku). To zaś pomoże znaleźć najlepszego operatora mieszkaniowego dla danej inwestycji - tłumaczy przedstawiciel MIB.

Kto ogłosi

Przetargi będzie organizować, ogłaszać (co najmniej na 60 dni przed jego ustalonym terminem) oraz przeprowadzać prezes KZN przy pomocy komisji przetargowej. W jej składzie, zgodnie z projektem, znajdzie się też przedstawiciel resortu infrastruktury i budownictwa.

Możliwe mają być cztery formy przetargów, tj.:

ustny nieograniczony,

ustny ograniczony,

pisemny nieograniczony,

pisemny ograniczony.

Co ważne, do ogłoszenia KZN dołączy decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, a także, o ile zostały wydane, decyzje o pozwoleniu na budowę. Przyszły operator będzie musiał złożyć swoją ofertę nie mniej niż 3 dni przed wskazanym w ogłoszeniu terminem.

Projekt rozporządzenia zezwala, ale nie nakazuje informować o przetargu w prasie. Uściśla też, że w prasowym ogłoszeniu powinno się znaleźć odniesienie o możliwości zapoznania się z obowiązującymi dokumentami w Biuletynie Informacji Publicznej KZN.

Wadium i protokół

Projektowane przepisy określają też, że wadium wnoszone ma być w formie pieniężnej. To ograniczenie w stosunku do innych postępowań przetargowych, dopuszczających np. złożenie wadium w papierach wartościowych.

Wadium zostanie zaliczone w poczet ceny nabycia nieruchomości albo pierwszej opłaty z tytułu użytkowania wieczystego.

Arcyważną kwestią będzie protokół z postępowania przetargowego, który podpiszą zarówno przewodniczący i członkowie komisji przetargowej, jak i nabywca nieruchomości. Ma on stanowić podstawę zawarcia aktu notarialnego. Znajdzie się w nim także to, do czego zobowiązał się nabywca, a co wynikało z kryteriów oceny ofert, mających wpływ na wynik przetargu.

Informacja krótko na stronach BIP

Uczestnik przetargu będzie miał prawo go zaskarżyć do ministra infrastruktury i budownictwa za pośrednictwem prezesa KZN, przy czym przewidziano krótkie terminy. Na skargę będzie jedynie 7 dni od dnia ogłoszenia wyniku przetargu ustnego lub doręczenia zawiadomienia o wyniku przetargu pisemnego. Także minister będzie zobowiązany rozpatrzeć ją w ciągu 7 dni od jej otrzymania. W tym czasie wstrzymuje się czynności związane ze zbyciem gruntu, a jeśli skarga jest zasadna, unieważnia postępowanie.

Zgodnie z projektem informacja o wyniku przetargu znajdzie się w Biuletynie Informacji Publicznej KZN, ale będzie w nim dostępna tylko przez 7 dni. Nie dość tego, będzie tam podanych bardzo niewiele danych, tj.:

data, miejsce oraz rodzaj przeprowadzonego przetargu;

oznaczenie nieruchomości według księgi wieczystej oraz ewidencji gruntów i budynków;

liczba podmiotów dopuszczonych oraz niedopuszczonych do przetargu;

cena wywoławcza oraz najwyższa osiągnięta w przetargu;

nazwa nabywcy.

Zwraca uwagę brak konieczności podawania danych dodatkowych wymaganych postępowaniem, na podstawie których także typowano zwycięzcę.

Nowy akt prawny ma wejść w życie już następnego dnia po publikacji (konsultacje projektu trwają do 18 września). - Krótki termin jest uzasadniony koniecznością sprawnej realizacji przepisów ustawy o Krajowym Zasobie Nieruchomości, która weszła w życie 11 września - mówi Zbigniew Przybysz.

Zofia Jóźwiak

zofia.jozwiak@infor.pl

PISALIŚMY O TYM...

O przepisach o krajowym zasobie nieruchomości pisalismy w TGP nr 33 z 25-27 sierpnia 2017 r. (DGP nr 164/2017).