Zasiłek dla policjanta także na pogrzeb rodzeństwa

Po śmierci członka rodziny osoba organizująca pogrzeb ma prawo do zasiłku. Natomiast policjantów w tym względzie obowiązują przepisy szczególne. Zgodnie z art. 120 ustawy o Policji (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 360) w razie śmierci członka rodziny funkcjonariuszowi, który ponosi koszty pogrzebu, przysługuje zasiłek w wysokości 4 tys. zł. Problem w tym, że wspomniane rozporządzenie ministra spraw wewnętrznych i administracji nie wymienia rodzeństwa – za członków jego rodziny uznaje jedynie współmałżonka, dzieci oraz rodziców i teściów.

Inaczej jest w Służbie Ochrony Państwa czy Straży Granicznej. Tu przepisy uwzględniają rodzeństwo jako rodzinę funkcjonariusza. Na problem zwracał uwagę rzecznik praw obywatelskich, który o niespójności regulacji dowiedział się ze skarg od obywateli. Argumentował wówczas, że prawo do ochrony życia rodzinnego poza relacją małżeńską i rodzicielską obejmuje również relację pokrewieństwa (w tym pomiędzy rodzeństwem). W tym kontekście przywoływał wyrok TK z 28 maja 1997 r. (sygn. akt K 26/96), w którym wskazano, że pojęcie „rodzina” zakłada ochronę pewnej skomplikowanej rzeczywistości społecznej będącej sumą stosunków łączących przede wszystkim rodziców i dzieci. Choć w szerszym ujęciu pojęcie to obejmuje także inne relacje powstające na zasadzie więzów krwi czy stosunków przysposobienia. Adam Bodnar zauważa, że z nich wywodzi się także prawo do zasiłku pogrzebowego w razie śmierci członka rodziny.