Czy za niezłożenie sprawozdania zerowego można nałożyć karę
Przedsiębiorca uzyskał zezwolenie na opróżnianie zbiorników bezodpływowych lub osadników w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków i transport nieczystości ciekłych. Jednak po upływie pierwszego kwartału nie złożył pierwszego sprawozdania kwartalnego, tzw. sprawozdania zerowego, twierdząc, że nie rozpoczął jeszcze świadczenia usług. Czy burmistrz powinien nałożyć na niego karę pieniężną?
Moim zdaniem – nie. Choć w orzecznictwie sądowoadministracyjnym w kwestii składania tzw. sprawozdania zerowego przez długi czas były zajmowane rozbieżne stanowiska, to ostatnio Naczelny Sąd Administracyjny wydał korzystne orzeczenia.
Co wynika z regulacji
Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (dalej: u.c.p.g.) na prowadzenie przez przedsiębiorców działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych lub osadników w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków i transportu nieczystości ciekłych wymagane jest uzyskanie zezwolenia. Udziela go – w drodze decyzji – wójt, burmistrz lub prezydent miasta właściwy ze względu na miejsce świadczenia usług (art. 7 ust. 6 u.c.p.g.). Natomiast art. 9o ust. 1 i 2 u.c.p.g. stanowi, że podmiot prowadzący działalność w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych jest obowiązany do sporządzania kwartalnych sprawozdań. Dokument ten jest przekazywany wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta w terminie do końca miesiąca następującego po kwartale, którego dotyczy.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.