Autopromocja
Dziennik Gazeta Prawana logo

Uchylenie AdA 2.0 może być skomplikowane

11 kwietnia 2024

Związek Pracodawców Aptecznych PharmaNET, Konfederacja Lewiatan, Pracodawcy RP, Business Centre Club oraz Związek Przedsiębiorców Polskich zaapelowały wspólnie do Ministerstwa Zdrowia o nowelizację prawa farmaceutycznego i usunięcie z niego obowiązujących od końca września 2023 r. przepisów nazywanych potocznie Apteką dla aptekarza 2.0 (dalej: AdA 2.0). Według nich wprowadzane latami stopniowe obostrzenia doprowadziły do sytuacji, w której polski rynek apteczny należy do najsilniej przeregulowanych w Europie. Zdaniem sygnatariuszy apelu, AdA 2.0 jest gwoździem do trumny i będzie przyczyniała się do sukcesywnego spadku liczby aptek. Dodatkowym problemem jest odebranie przedsiębiorcom prawa do swobodnego sprzedawania posiadanych przedsiębiorstw.

Jeszcze przed wystosowaniem tego apelu, zapytaliśmy resort zdrowia o to, czy zamierza zająć się tą sprawą. Warto przypomnieć, że w poprzedniej kadencji Sejmu posłowie dzisiejszej koalicji rządowej niemal jednogłośnie krytykowali AdA 2.0 – za jej restrykcyjne brzmienie, a przede wszystkim za budzący poważne wątpliwości sposób jej uchwalenia. Chodzi o to, że przepisy nie przeszły pełnej procedury legislacyjnej, tzn. nie trafiły nigdy do konsultacji społecznych, ponieważ zostały zgłoszone jako poprawka do zupełnie z nimi niezwiązanego projektu innej ustawy już na etapie prac parlamentarnych. MZ odpowiada, że trwają prace analityczne w tym zakresie, a zmian nie można przeprowadzić bez wcześniejszych pogłębionych konsultacji z samymi aptekarzami.

To nie koniec problemów, które w ostatnim czasie narosły wokół ograniczeń w prowadzeniu aptek. Jak poinformował portal Wirtualna Polska, amerykański fundusz Warburg Pincus, właściciel sieci aptek Gemini, wszczął właśnie spór na podstawie traktatu o stosunkach handlowych i gospodarczych pomiędzy Polską a Stanami Zjednoczonymi. Powodem działań Amerykanów są ograniczenia w swobodzie prowadzenia aptek wprowadzone za pomocą AdA 2.0. Według nich są one niezgodne z postanowieniami łączącego Polskę ze Stanami Zjednoczonymi traktatu i uderzają bezpośrednio w wolność przedsiębiorczości. Paradoksalnie w tej sytuacji resort zdrowia może nie chcieć być postrzegany jako ten, który dokonuje zmian w prawie pod naciskiem obcego mocarstwa. W konsekwencji działania właściciela sieci Gemini w przededniu przygotowań do zmian w AdA 2.0 zamiast je przyspieszyć, mogą je znacząco zahamować. ©

Pozostało 38% treści
Możesz czytać nasze artykuły dzięki partnerowi PWC.
Załóż konto lub zaloguj się
i zyskaj dostęp na 14 dni za darmo.
Źródło: Dziennik Gazeta Prawna

Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.

Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.