Czy minister może wszczynać dochodzenie przeciw adwokatowi

Czytelnik chce złożyć skargę do ministra sprawiedliwości na nierzetelność adwokata, który prowadził jego sprawę.

- Czy minister może wszcząć postępowanie dyscyplinarne przeciw członkowi korporacji i czy może zarządzić od razu postępowanie przed Sądem Najwyższym, bez postępowania przygotowawczego - pyta pan Jerzy z Sopotu.

Tak. Prawo o adwokaturze stanowi, że minister sprawiedliwości może polecić wszczęcie dochodzenia albo postępowania przed sądem dyscyplinarnym przeciwko adwokatowi lub aplikantowi adwokackiemu.

Postępowanie dyscyplinarne obejmuje m.in. dochodzenie. Regulacja ta jednak przyznaje ministrowi sprawiedliwości możliwość wydania polecenia wszczęcia postępowania przed sądem dyscyplinarnym z pominięciem dochodzenia lub niezależnie od jego wyniku. Warto zaznaczyć, że na tym etapie postępowania obwiniony ma prawo do ustanowienia obrońcy, może również zapoznać się z aktami sprawy i składać wnioski dowodowe. W sumie - jest to postępowanie przypominające procedury obowiązujące w kodeksie postępowania karnego (zbliżone do postępowania przygotowawczego).

Trybunał Konstytucyjny stwierdził jednak, że pominięcie etapu dochodzenia narusza przysługujące obwinionemu prawo do obrony. Pozbawia go bowiem możliwości wykazania niezasadności wszczęcia postępowania przed sądem dyscyplinarnym.

Z dniem opublikowania w Dzienniku Ustaw wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 1 grudnia 2009 r., sygn. akt K 4/08, minister sprawiedliwości będzie mógł polecić rzecznikowi dyscyplinarnemu wszczęcie dochodzenia, ale nie będzie mógł polecić wszczęcia postępowania przed sądem dyscyplinarnym z pominięciem etapu dochodzenia.

Katarzyna Żaczkiewicz

Art. 90 i 95c ustawy z 26 maja 1982 r. - Prawo o adwokaturze (Dz.U. z 2002 r. nr 1323, poz. 1058 z późn. zm.).