Mniej nadzoru ministerstwa

Nie będzie już mógł nakazać wszczęcia w stosunku do tych osób postępowania przed sądem dyscyplinarnym. Takie zmiany zawiera senacki projekt nowelizacji prawa o adwokaturze oraz ustawy o radcach prawnych, przyjęty w czwartek przez izbę wyższą.

Projekt ma na celu dostosowanie prawa do wyroku Trybunału Konstytucyjnego z grudnia 2009 r. Obecnie minister sprawiedliwości może nakazać wszczęcie postępowania przed sądem dyscyplinarnym, nawet jeśli wcześniej przeprowadzone dochodzenie nie wykazało, że jest to konieczne. Zdaniem Trybunału prawo do obrony powinno mieć zastosowanie nie tylko w postępowaniu karnym, ale także we wszelkich postępowaniach o charakterze represyjnym.

Dochodzenie, stanowiące pierwszą fazę postępowania dyscyplinarnego, ma dać odpowiedź na pytanie, czy istnieją przesłanki do wszczęcia postępowania przed sądem dyscyplinarnym. Już na tym etapie obwinionemu przysługuje prawo ustanowienia obrońcy. Może on również zapoznać się z aktami sprawy oraz składać wnioski dowodowe potrzebne do wyjaśnienia sprawy.

W konsekwencji stworzenie na gruncie prawa o adwokaturze i ustawy o radcach prawnych furtki dla pominięcia fazy dochodzenia godzi bezpośrednio w prawo do obrony. Pozbawia obwinionych możliwości wykazania braku podstaw do złożenia wniosku z zarzutami sądowi dyscyplinarnemu.

Katarzyna Wójcik-Adamska

katarzyna.wojcik@infor.pl