Swobodny przepływ prawników między zawodami usprawni sądownictwo

Adwokaci deklarują chęć współpracy z samorządem radcowskim, innymi środowiskami prawniczymi oraz organami państwa w opracowaniu reformy wymiaru sprawiedliwości. Takie stanowisko zostało przedstawione w uchwale podjętej na Nadzwyczajnym Krajowym Zjeździe Adwokatury, który odbył się w sobotę w Warszawie.

W zjeździe uczestniczyli prezydent RP Lech Kaczyński oraz minister sprawiedliwości Krzysztof Kwiatkowski.

- Jeśli jakieś korporacje łączyć się nie chcą, nie należy ich do tego zmuszać - powiedział w sobotę prezydent Lech Kaczyński do uczestników zjazdu. Podobną tezę można było również zauważyć w wystąpieniu ministra sprawiedliwości.

- Adwokaci i radcy prawni mają czas na wspólne przygotowanie koncepcji reformy adwokatury - stwierdził Krzysztof Kwiatkowski. Adwokatura albo jest wolna i niezależna, albo nie ma jej wcale.

Zdaniem uczestników zjazdu nie istnieją żadne istotne powody przemawiające za administracyjnym połączeniem zawodów prawniczych, chyba że oba samorządy tak postanowią. Adwokaci stwierdzili, że w chwili obecnej nie ma rzeczywistej potrzeby ani woli połączenia ze strony samorządów. Podkreślono, że takie rozwiązanie nie wpłynie na dostępność pomocy prawnej. Jak podkreślono w uchwale zjazdu, obecna liczba adwokatów i radców prawnych, która sięga 37 500 osób z perspektywą jej powiększenia o dalsze 50 proc. do roku 2013, zapewnia dostęp do pomocy prawnej na poziomie równorzędnym do innych krajów europejskich.

Prezes Naczelnej Rady Adwokackiej Joanna Agacka-Indecka deklarowała, że palestra "chce reform i jest na nie gotowa", ale zarazem apelowała o "pax nad adwokaturą" i czas na wypracowanie satysfakcjonujących założeń reformy.

Uczestnicy zjazdu zastrzegli, że w wypadku dobrowolnej integracji obydwu samorządów zawodu adwokata nie będą mogły wykonywać osoby zatrudnione na etacie. Samorząd podkreślił, że wyjaśnienia wymagałyby też różnice w podejściu obydwu samorządów do kwestii lustracyjnych.

Na zjeździe adwokaci przedstawili również propozycje reform, które miałyby usprawnić wymiar sprawiedliwości. Jedną z najważniejszych kwestii było stworzenie modelu sędziego jako "korony zawodów prawniczych". W tym celu postulowano zapewnienie nieskrępowanej możliwości przechodzenia najlepszych adwokatów do sądownictwa. Wskazano, że Krajowa Szkoła Sądownictwa i Prokuratury monopolizuje szkolenia i nie zapewnia właściwego przygotowania do zawodu sędziego.

Nadzwyczajny Zjazd Adwokatury wskazał również na potrzebę reformy sądownictwa dyscyplinarnego. Stwierdzono konieczność jego oddzielenia od struktury izb w celu zapewnienia przejrzystości i obiektywizmu wydawanych orzeczeń. Jednocześnie wyrażono sprzeciw wobec pomysłu upaństwowienia sądownictwa dyscyplinarnego.

Agnieszka Bobowska

agnieszka.bobowska@infor.pl