50 najbardziej wpływowych prawników

1. Michał Królikowski

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.830.jpg@RY2@

WOJTEK GÓRSKI

Jeśli miarą sukcesu człowieka jest liczba jego wrogów, może śmiało triumfować. Przekuwa pomysły polityków na gotowe przepisy, ma więc na pieńku z sędziami, notariuszami czy feministkami. Jego stosunki z Prokuraturą Generalną też są - delikatnie mówiąc - chłodne. Ale nawet jego najgorliwsi oponenci przyznają, że jest wybitnym prawnikiem i niewiarygodnie skutecznym legislatorem. Umie przekonywać do swoich racji i szukać sojuszników, do tego jest bardzo pracowity (bez tego pewnie nie zostałby najmłodszym wiceministrem sprawiedliwości i jednym z młodszych profesorów Uniwersytetu Warszawskiego). Na tle zdystansowanego Marka Biernackiego stał się prawdziwą twarzą resortu sprawiedliwości. Odpowiada za najpoważniejsze reformy wymiaru sprawiedliwości (w tym prokuratury) i nadzoruje fundamentalne zmiany procedury karnej i kodeksu karnego. Podjął się także mission impossible, czyli przygotowania ustawy, która zapobiegnie wyjściu na wolność "bestii". Ścigał się z czasem i wszedł w spór z niemal całym środowiskiem akademickim.

Niedawno wywołał burzę, wydając w formie książki wywiad z abp. Henrykiem Hoserem. Publikacja zbiegła się w czasie z doniesieniami o tym, że jako członek Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Karnego podpisał się pod propozycjami zaostrzenia przepisów antyaborcyjnych. Gdy pojawiły się głosy, że powinien odejść z rządu, Marek Biernacki stanął za nim murem.

1. honorowe Stanisław Dąbrowski

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.831.jpg@RY2@

MATERIAŁY PRASOWE

Sędzia, który może być wzorem dla przyszłych pokoleń, człowiek, którego będzie bardzo trudno zastąpić, nieugięty strażnik sędziowskiej niezawisłości - tak mówili ci, którzy 16 stycznia żegnali go na wojskowych Powązkach. Stanisław Dąbrowski zmarł po ciężkiej i długiej chorobie. Niemal do samego końca z godnością wykonywał obowiązki, które na nim spoczywały jako na I prezesie Sądu Najwyższego. W swojej karierze przeszedł wszystkie szczeble kariery sędziowskiej, a przed objęciem sterów w SN pełnił drugą z najważniejszych dla sądownictwa funkcji - był bowiem także przewodniczącym Krajowej Rady Sądownictwa. Zawsze, obojętnie, czy sprawował jakiś urząd, czy też był szeregowym sędzią, walczył o niezawisłość orzekających. Robił to w sposób odważny i bezkompromisowy, czym nieraz naraził się rządzącym. Przedstawicielom własnego środowiska także wysoko zawieszał poprzeczkę. I miał do tego prawo, gdyż był człowiekiem, który najpierw wymaga od siebie, a dopiero później od innych. To, że ma twardy kręgosłup moralny, udowodnił choćby wówczas, gdy wraz z wybuchem stanu wojennego nie wystąpił z "Solidarności". Między innymi właśnie jemu zawdzięczamy obecny kształt sądownictwa, nad którym pracował jako poseł na Sejm kontraktowy.

2. Paweł Wojtunik

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.832.jpg@RY2@

MARCIN KALIŃSKI

Wiceminister spraw wewnętrznych oraz kilkudziesięciu urzędników i menedżerów z informatycznych koncernów z zarzutami karnymi - to efekt tylko jednego śledztwa prowadzonego przez CBA pod kierownictwem Wojtunika. Tą sprawą szef biura i jego podwładni odsłonili (i doprowadzili do ich zmiany) mechanizmy funkcjonujące przez całe lata na rynku zamówień publicznych, w efekcie których Skarb Państwa tracił miliony złotych. Śledztwem równie wielkiej wagi, bo dotykającym systemowych problemów państwa, było to dotyczące nieprawidłowości w działaniu Komisji Majątkowej, która w niejasnych okolicznościach zwracała majątek Kościołowi katolickiemu. Jego pokłosiem, prócz aktów oskarżenia, były zmiany w prawie. Sam Wojtunik utrzymuje dystans do polityków. Najlepiej świadczą o tym opory w rządzie związane z powierzeniem mu sterów CBA na drugą kadencję.

3. Krzysztof Kwiatkowski

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.833.jpg@RY2@

WOJTEK GÓRSKI

Spektakularny powrót do zestawienia. Po tym jak Krzysztof Kwiatkowski zwyciężył w pierwszej edycji rankingu DGP (jako były już minister sprawiedliwości), w następnej nie został nawet wymieniony. W 2013 r. ten prawnik i polityk udowodnił jednak, że jest niezatapialny. Z mało znaczącej pozycji przewodniczącego jednej z sejmowych komisji wskoczył na fotel prezesa Najwyższej Izby Kontroli. I od razu konsekwentnie zaczął wprowadzać własne porządki. Za punkt honoru postawił sobie, aby zwiększyć autorytet NIK. Chce, aby izba w stosunkach z parlamentem i prokuraturą przestała występować w roli nic niemogącego i lekceważonego petenta, ale stała się dla tych podmiotów równorzędnym partnerem. I zapewne dopnie swego. Wielokrotnie przecież udowodnił, że zasługuje na miano człowieka do zadań specjalnych.

4. Maciej Bobrowicz

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.834.jpg@RY2@

MATERIAŁY PRASOWE

Jest specem od dialogu i mediacji. Dowód? Udało mu się przekonać rządzących do tego, że aktualna sytuacja, w której radca prawny chcący reprezentować swojego klienta również w sprawach karnych musi zmieniać samorząd i przechodzić do adwokatury, jest bezsensowna. Efekt? W wyniku dużej nowelizacji procedury karnej już w lipcu 2015 r. do grona pełnomocników w sprawach karnych dołączą radcowie i tym samym zniknie ostatnia różnica w kompetencjach zawodowych, dzieląca dziś przedstawicieli dwóch największych korporacji prawniczych. To zdecydowanie największy zeszłoroczny sukces byłego już prezesa Krajowej Rady Radców Prawnych, który podobnie jak wszyscy poprzednicy na tym stanowisku stawiał sobie za cel maksymalne poszerzenie uprawnień członków samorządu radcowskiego. Z taką różnicą, że jemu się to udało.

5. Jacek Męcina

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.835.jpg@RY2@

MATERIAŁY PRASOWE

Przygotował i doprowadził do uchwalenia bez napięć nową ustawę antykryzysową i nowelizację ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Te dwa akty prawne mają kluczowe znaczenie dla ochrony miejsc pracy i aktywizacji zawodowej bezrobotnych. Dzięki zawartemu w pierwszym z tych dokumentów mechanizmowi monitorowania rząd na bieżąco będzie mógł uruchamiać pieniądze na świadczenia i instrumenty dla pracodawców w okresie dekoniunktury. To determinacja dr. Męciny sprawia, że zmienia się charakter funkcjonowania urzędów pracy, które mają być rozliczane z efektów działań. Włączył też do walki z bezrobociem instytucje prywatne, które zarobią, gdy skierowane do nich osoby zyskają zatrudnienie. Jest człowiekiem otwartym na dialog i stara się w jak największym stopniu wprowadzać rozwiązania, które są wynikiem konsultacji.

6. Mariusz Haładyj

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.836.jpg@RY2@

MATERIAŁY PRASOWE

Bez wielkiego rozgłosu zmienia oblicze rządowej legislacji. W resorcie gospodarki odpowiada za rozwój i upowszechnianie systemu oceny skutków regulacji. Bo, jak tłumaczy, proces tworzenia prawa zatacza koło. To oznacza, w dużym uproszczeniu, że zanim się zmieni jakiś przepis, trzeba przewidzieć skutki takiego kroku (ocena ex ante), a po wprowadzeniu nowelizacji ocenić, jak nowe prawo zadziałało w praktyce (ocena ex post). Kolejne zmiany można rozważać, tylko opierając się na analizach i dowodach, a nie wróżąc z fusów. Niby proste, racjonalne podejście do legislacji, ale to wciąż nie norma w wielu ministerstwach. Młody wiceminister ma także na koncie sukces związany z uruchomieniem portalu konsultacji online, który pozwala każdemu wypowiedzieć się o projektach aktów prawnych. Wreszcie współtworzył program "Lepsze regulacje 2015" (przyjęty przez rząd w 2013 r.), którego celem jest zwiększenie udziału obywateli w procesie stanowienia prawa.

7. Andrzej Jakubiak

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.837.jpg@RY2@

SZYMON ŁASZEWSKI

Jako przewodniczący KNF jest odpowiedzialny za egzekwowanie regulacji w odniesieniu do licencjonowanych instytucji finansowych, a także do wszystkich podmiotów funkcjonujących na rynku kapitałowym. W ubiegłym roku nie zabrakło mu nowych zadań - wśród nich był nadzór nad spółdzielczymi kasami oszczędnościowo-kredytowymi. KNF była również jednym z urzędów, które zajmowały się aferą Amber Gold, a w jej konsekwencji próbami ograniczenia działalności parabanków. Kierowana przez Jakubiaka KNF ma wpływ nie tylko na wielkie banki, ale i na finanse Kowalskich: w ubiegłym roku przyjęła dwie rekomendacje dotyczące polityki kredytowej banków w odniesieniu do klientów indywidualnych. W przypadku kredytów hipotecznych pojawił się wymóg posiadania wkładu własnego. W kredytach konsumpcyjnych nastąpiło znaczne poluzowanie wymogów. Andrzej Jakubiak był przeciwny zbyt daleko idącej liberalizacji, ale - co rzadko się zdarza - został przegłosowany przez innych członków KNF.

8. Marek Biernacki

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.838.jpg@RY2@

ANDRZEJ IWAŃCZUK/REPORTER

Przez lata pracy w parlamencie zdobywał kompetencje potrzebne ministrowi spraw wewnętrznych, a trafił do Ministerstwa Sprawiedliwości. Ma konserwatywne poglądy i ich nie kryje. Wyraźnie odbijają się one na nowych ustawach, nad którymi trwają prace w jego resorcie. Najwyżej w agendzie Biernackiego jest jednak program ochrony świadków - minister chce, by tak prokuratura, jak i policja musiały zapewnić bezpieczeństwo wszystkim osobom zeznającym w sprawach karnych. Ścigał się z czasem, by wypracowana jeszcze przez Jarosława Gowina ustawa w sprawie groźnych przestępców weszła w życie, nim na wolności znajdzie się Mariusz Trynkiewicz. W pełni ją popiera i powtarza, że jeśli TK stwierdzi jej niekonstytucyjność, jest gotów ponieść konsekwencje. Poczucie odpowiedzialności za własne działania wyróżnia go wśród polityków.

9. Szymon Osowski

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.839.jpg@RY2@

MARCIN BIELECKI

Niezmiennie na czołowym miejscu w naszym rankingu. Tym razem za walkę o jawność finansów partii politycznych, budżetu PZPN i umów zawieranych w sądach, w tym w Sądzie Najwyższym. Za to, że wraz z całym zespołem Sieci i grupą wolontariuszy zmienia podejście do kontroli społecznej władzy. Za to, że pomaga zrozumieć urzędnikom (często dopiero na sali sądowej), iż jawność leży także w ich interesie. Bo tajemnicą nie mogą być zapisy z posiedzeń rządu, opinie prawne czy kalendarze szefów resortów. A także np. elektroniczna korespondencja urzędników dotycząca zmian w ustawie o dostępie do informacji publicznej (w tej sprawie Sieć skierowała skargę do Strasburga). Niedawno wygrał w sądzie z samym prezesem Trybunału Konstytucyjnego, który odmawiał ujawnienia projektu ustawy o TK przekazanego głowie państwa.

10. Antoni Górski

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.840.jpg@RY2@

WOJTEK GÓRSKI

W zeszłym roku potwierdził, że nie jest malowanym przewodniczącym rady. Wziął w zdecydowaną obronę sędziów, którzy postanowili wstrzymać się od orzekania po tym, jak pojawiły się wątpliwości co do prawidłowości ich przeniesienia. Bez zbędnych emocji reagował na słane przez Marka Biernackiego, nowego ministra sprawiedliwości, listy z oczekiwaniem zajęcia stanowiska w sprawie "niektórych sędziów". Dał szefowi resortu jasno do zrozumienia, że nie zamierza interweniować i stawiać sędziów nieorzekających pod pręgierzem. "Ja orzekałbym nadal, jednak każdy sędzia musi ten dylemat rozstrzygnąć we własnym sumieniu" - mówił w wywiadzie dla DGP. A minister musiał się z tym faktem pogodzić, czy mu się to podobało, czy nie.

11. Piotr Waglowski

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.841.jpg@RY2@

WOJTEK GÓRSKI

Po tym, jak w ubiegłym roku uznaliśmy go za najbardziej wpływowego prawnika w Polsce, wielokrotnie deklarował, że sam się nim nie czuje. Jego wpływ na prawo, jego postrzeganie i to, w jaki sposób jest stosowane, nadal trudno byłoby jednak przecenić. Chociaż może już nie w blasku fleszy, to wciąż wykonuje pracę, która krok po kroku zmienia naszą rzeczywistość. Główny cel jego aktywności to przejrzystość działania administracji publicznej i możliwość realnego wpływu obywateli na władzę. Zanim jednak do tego dojdzie, trzeba zmienić mentalność urzędniczą. To praca organiczna, którą Waglowski wykonuje praktycznie każdego dnia, chociażby składając kolejne wnioski o dostęp do informacji publicznej. Pozostaje też aktywnym komentatorem, głównie poprzez swój serwis autorski VaGla.pl

12. Wojciech Wiewiórowski

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.842.jpg@RY2@

WOJTEK GÓRSKI

Nasz krajowy GIODO nadawał ton nie tylko polskiej, ale także międzynarodowej dyskusji na temat ochrony prywatności. Zwłaszcza w roku 2013 r., który upłynął pod znakiem afery PRISM i danych gromadzonych przez amerykańską NSA. Tak się złożyło, że to Polska po ujawnieniu tej afery organizowała 35. Międzynarodową Konferencję Rzeczników Ochrony Danych i Prywatności. I to właśnie w Polsce rzecznicy ochrony prywatności z całego świata dyskutowali na jej temat. Dzięki dr. Wojciechowi Wiewiórowskiemu z Polską będzie też kojarzony inny temat, na jaki w tym roku starał się on zwrócić uwagę - tego, co robią z naszymi danymi urządzenia mobilne takie jak smartfony. Już niebawem głos dr. Wiewiórowskiego może być jeszcze bardziej słyszalny. Znalazł się on bowiem na tzw. krótkiej liście kandydatów do objęcia stanowiska Europejskiego Inspektora Ochrony Danych.

13. Maciej Strączyński

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.843.jpg@RY2@

MATERIAŁY PRASOWE

W 2013 r. potwierdził, że jego pozycja w "Iustitii" jest niezachwiana. Po raz drugi został wybrany na przewodniczącego stowarzyszenia, co zresztą nie dziwi. Świetna orientacja w sprawach sędziów, elokwencja, refleks oraz predyspozycje charakterologiczne sprawiają, że sędzia Strączyński czuje się jak ryba w wodzie, reprezentując środowisko w częstych sporach z Ministerstwem Sprawiedliwości. Ale patrzenie na niego tylko przez taki pryzmat byłoby krzywdzące. Maciej Strączyński jest bowiem współautorem wielu ciekawych projektów zmian w przepisach. Brał m.in. udział w przygotowaniu noweli procedury karnej, która miała na celu wprowadzenie kontradyktoryjności procesu. Niestety, resort nie skorzystał z gotowego projektu sędziów i wolał opracować własny.

14. Jacek Skała

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.844.jpg@RY2@

PAWEŁ ULATOWSKI

Doceniamy go za działanie w myśl maksymy sędziego Falcone, iż "ten, kto się boi, umiera każdego dnia, kto ma odwagę, umiera raz". Za nazywanie po imieniu problemów prokuratury. Za mocny i słyszalny głos w sprawie jej reformy. Za sukcesywne przejmowanie władzy w związku zawodowym, który jeszcze w 2008 r. potępiał jego samego i ludzi skupionych wokół niego za udział w strajkach organizowanych wspólnie z sędziami ze stowarzyszenia "Iustitia". Za to, że w ostatnich wyborach zdobył poparcie, które pozwoliło mu stanąć na czele związkowców.

To on kształtuje dziś obraz prokuratury. Jako pierwszy wytykał, że prokuratury rejonowe, które prowadzą 98 proc. spraw, są przeciążone. Jego diagnozy potwierdziły badania dr Karoliny Kremens i dr. Wojciecha Jasińskiego. Od lat przekonuje, że zaostrzanie nadzoru, straszenie prokuratorów dyscyplinarkami czy nasilenie terroru statystycznego nie jest właściwą receptą na sukces prokuratury. Domaga się racjonalnego obciążania pracą prokuratorów wszystkich szczebli. Popiera pomysł obowiązkowych referatów oskarżycielskich dla każdego prokuratora w powiązaniu ze sztywnym określeniem właściwości rzeczowej prokuratur okręgowych. W sporze dotyczącym wizji prokuratury jest niejednokrotnie na przeciwnym biegunie niż Prokuratura Generalna.

15. Andrzej Zwara

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.845.jpg@RY2@

MATERIAŁY PRASOWE

W iście amerykańskim stylu zapewnił sobie reelekcję, ku zaskoczeniu wielu obserwatorów ścierając na proch rywali podczas niedawnego zjazdu adwokatury. Pomogło mu w tym świetne wystąpienie, podczas którego po raz kolejny pokazał, że potrafi porwać tłum, ma poczucie humoru i sporo dystansu do własnej osoby. Ale osobiste przymioty nie powinny przesłaniać jego osiągnięć. Systematycznie wzmacnia samorząd, zasypując podziały między poszczególnymi izbami. Kierowanej przez niego radzie udało się w zeszłym roku przeforsować zapisy poszerzające uprawnienia adwokackich aplikantów w zakresie występowania w sądach, co powinno podnieść atrakcyjność aplikacji jako ścieżki dochodzenia do zawodu. Zwara mógł też odczuwać osobistą satysfakcję, gdy NIK w październiku 2013 r. ogłosiła w pokontrolnych wnioskach, że obowiązujące w Polsce przepisy dotyczące pozyskiwania danych telekomunikacyjnych nie chronią dostatecznie praw i wolności obywatelskich przed nadmierną ingerencją państwa. On o tym trąbił już od dwóch lat.

16. Dariusz Sałajewski

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.846.jpg@RY2@

MATERIAŁY PRASOWE

Sukcesy poprzedniego prezesa KRRP Macieja Bobrowicza, z którym w ostatnich latach tworzył (jako wiceprezes) zgrany duet, są w dużej mierze i jego sukcesami. Dotąd był mistrzem drugiego planu, po wygranych wyborach bez najmniejszych trudów chwycił za stery najliczniejszej i uchodzącej za najbardziej nowoczesną prawniczej korporacji zawodowej. Złośliwi podkreślają, że drogę do prezesowskiego fotela miał łatwą, bo był jedynym kandydatem. Ale prawda jest taka, że nikt nie czuł się na tyle silny i równie dobrze przygotowany, by stanąć z nim w szranki z nadzieją na zwycięstwo. Sałajewski świetnie dogaduje się z przedstawicielami młodej generacji radców, angażując ich w prace samorządu. Jest zręcznym polemistą i człowiekiem nastawionym na dialog, dlatego spotkać go można na wszystkich najważniejszych uroczystościach organizowanych przez władze adwokatury.

17. Marcin Zieleniecki

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.847.jpg@RY2@

WOJTEK GÓRSKI

Profesjonalnie przygotowane przez niego dokumenty, które trafiają do zagranicznych instytucji badających zgodność polskiego prawa pracy z międzynarodowymi konwencjami i dyrektywami, pomagają skutecznie walczyć o lepszą jakość krajowych regulacji. W ubiegłym roku doradzał stronie związkowej w ramach negocjacji nad nowelizacją przepisów kodeksu pracy dotyczących rozliczania czasu pracy. I konfrontował propozycje resortu ze stosownymi dyrektywami UE. Był autorem skarg "Solidarności" do Międzynarodowej Organizacji Pracy i Komisji Europejskiej. Podważył m.in. regulacje, które nie chronią pracowników przed nadużywaniem umów na czas określony. Skargę w tej sprawie Komisja Europejska uznała za zasadną i na jej podstawie wszczęte zostało postępowanie przeciwko Polsce.

18. Małgorzata Krasnodębska-Tomkiel

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.848.jpg@RY2@

MATERIAŁY PRASOWE

Bez jej wiedzy i zgody nie może zostać przeprowadzona żadna znacząca transakcja. W 2013 r. jako prezes UOKiK wydała aż 156 decyzji zezwalających na dokonanie koncentracji. Boją się jej najwięksi giganci, wiedząc, że o ile będą mieć coś za uszami - za sprawą tej skrupulatnej prawniczki przyjdzie im odpokutować winy. W minionym roku znów udowodniła, że potrafi postawić na swoim. Rząd przedstawił parlamentowi projekt zmian w ustawie o ochronie konkurencji i konsumentów, którego ona jest autorką. Stało się tak mimo ostrego sprzeciwu środowisk biznesowych, którym nie podoba się propozycja wprowadzenia możliwości nakładania wysokich kar na menadżerów odpowiedzialnych za udział firmy w kartelu.

19. Edward Zalewski

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.849.jpg@RY2@

WOJTEK GÓRSKI

Był surowym recenzentem poczynań Ministerstwa Sprawiedliwości, krytykując pomysły zmierzające do likwidacji Krajowej Rady Prokuratury. Tłumaczył, że to błąd. Przekonywał, przekonywał i w końcu przekonał ministra. Marek Biernacki zmienił w tym zakresie projekt nowego prawa o prokuraturze, który zostawił w resorcie jeszcze Jarosław Gowin. KRP jako strażniczka niezależności prokuratorów nie tylko zostaje, ale jej pozycja ma być wzmocniona. Zalewski, akceptując zasadniczy kierunek reform planowanych przez MS, nie ukrywa, że po ich wprowadzeniu prokuratura nie stanie się jeszcze tą z jego marzeń. Bo w modelu idealnym powinna się skupiać na sprawach w sądzie i tylko nadzorować śledztwa prowadzone przez policję.

Formalnie nie ma wielkiej władzy. Szefuje instytucji, która nie jest ani organem władczym, ani samorządowym, pełniąc głównie funkcje opiniodawcze, ale wpływa na awanse prokuratorów i rozpatrując sprawy dotyczące naruszenia niezależności śledczych. Dlatego w praktyce głos przewodniczącego rady wciąż wiele znaczy w środowisku prokuratorów.

20. Elżbieta Chojna-Duch

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.850.jpg@RY2@

WOJTEK GÓRSKI

Raz w miesiącu uczestniczy w wyznaczaniu ram dla całego życia gospodarczego w Polsce - jest członkiem Rady Polityki Pieniężnej określającej poziom krótkoterminowych stóp procentowych na naszym rynku. Tu prof. Chojna-Duch znana jest jako zdecydowana zwolenniczka taniego pieniądza. Równocześnie jest jednym z najbardziej cenionych ekspertów od prawa finansowego i finansów publicznych w Polsce. Jedna z najważniejszych ubiegłorocznych dyskusji dotyczyła ustawy, na podstawie której do ZUS przeniesiona została ponad połowa aktywów otwartych funduszy emerytalnych. Chojna-Duch wzięła udział w wymianie poglądów - napisała (zamówioną przez autorów projektu) opinię, z której wynika, że przepisy nie tylko są zgodne z konstytucją. Poszła nawet dalej, uznając, że "regulacja (...) jest nie tylko celowa, ale i konieczna". Według niej przeniesienie aktywów z OFE do ZUS to polska forma ilościowego luzowania polityki pieniężnej, znanego nam dotychczas z USA, strefy euro, Wielkiej Brytanii czy Japonii.

21. Maciej Berek

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.851.jpg@RY2@

WOJTEK GÓRSKI

Po odejściu Tomasza Arabskiego jego nazwisko było wymieniane wśród kandydatów na szefa kancelarii premiera. Miejsce po ministrze zajął jednak Jacek Cichocki, a on pozostał w RCL. Jest też niezmiennie sekretarzem Rady Ministrów. A to oznacza, że przez jego ręce przechodzi każdy dokument prawny, który potem podpisuje premier. Zapewnia, że nie ma ambicji politycznych. "W obszarze, za który odpowiada RCL, mam jeszcze kilka rzeczy do zrobienia. Może jak już wszystko zrobię, to coś zacznie mnie uwierać" - mówił w wywiadzie dla DGP. A co zrobił? Zmienił model stanowienia prawa w Polsce - ministerstwa piszą założenia, rządowi legislatorzy przekładają je na język ustaw. Przeniósł Dziennik Ustaw z papieru do internetu. Przekonuje KPRM, że należy przenieść rządową legislację do plików i zmienić oblicze portalu RCL. Kolejnymi krokami zmierza do zbudowania publicznego, bezpłatnego systemu informacji o prawie. Jednak mimo legislacyjnej szajby nie dał się przekonać do jednego - ustanowienia obowiązku przeprowadzania konsultacji projektów ustaw.

22. Irena Lipowicz

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.852.jpg@RY2@

MATERIAŁY PRASOWE

W swojej karierze była już posłem i ambasadorem. Teraz jest szóstym z kolei RPO w Polsce, mając znacznie większe uprawnienia i wpływy niż wielu ombudsmanów w innych państwach. Dokonała życiowego wyboru i nie chce wdawać się w międzypartyjne spory i przykładać ręki do czasem brutalnej gry politycznej, ale - jak stale podkreśla - walcząc o respektowanie praw obywateli, musi być stanowcza. O tym, że działa właściwie, najlepiej świadczy to, że w Sejmie jej inicjatywy nie podobają się raz lewej, raz prawej stronie.

Do jej biura wpływa co roku ok. 60 tys. spraw. Gdy układają się w logiczną całość, prof. Lipowicz przygotowuje wystąpienia do władz, domagając się interwencji. Gdy to nie przynosi oczekiwanego rezultatu - kieruje wnioski do Trybunału Konstytucyjnego i domaga się uznania konkretnych przepisów za niekonstytucyjne. Twierdzi, że zawsze może odstąpić od zaskarżenia, gdy przynajmniej zostaną podjęte próby rozwiązania problemu od strony legislacyjnej.

23. Adam Bodnar

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.861.jpg@RY2@

WOJTEK GÓRSKI

Wizytówka Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka w Polsce. W jego postawie, sposobie, w jaki się wypowiada oraz w jaki reaguje na problemy zaobserwowane zarówno w naszym kraju, jak i na świecie, znajduje pełne odzwierciedlenie misja fundacji - organizacji, która za cel stawia sobie rozwój kultury wolności i praw człowieka. O tym, że polscy parlamentarzyści nie powinni tych wartości lekceważyć i tracić z pola widzenia, przypominał w licznych wystąpieniach dotyczących lex Trynkiewicz (zwanej ustawą o bestiach), czy też domagając się odpowiedzi na pytania związane z polskimi tajnymi więzieniami CIA.

Obecnie mocno angażuje się w problemy naszych wschodnich sąsiadów. Jako sygnatariusz petycji do władz polskich apelował o stanowczą reakcję na łamanie praw człowieka na Ukrainie. W 2013 r. został też powołany przez sekretarza generalnego ONZ w skład pięcioosobowej rady dyrektorów Funduszu Narodów Zjednoczonych na rzecz pomocy ofiarom tortur.

24. Iwona Hickiewicz

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.892.jpg@RY2@

MATERIAŁY PRASOWE

Walczy o zmianę prawa pracy wytykając luki w przepisach, które umożliwiają pracodawcom obchodzenie regulacji i naruszanie uprawnień wynikających z zatrudnienia. Skierowała kilka wniosków legislacyjnych do resortu pracy i inspirowała oraz popierała inicjatywy poselskie, których celem było poprawienie sytuacji pracowników. Przykładem jest projekt nowelizacji kodeksu pracy zakazujący stosowania weksli w stosunku do osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę. Domagała się wprowadzenia przepisów zobowiązujących pracodawców do dopuszczania do pracy tylko osoby, które mają podpisaną umowę o pracę.

Iwona Hickiewicz przygotowuje też materiały dla Rady Ochrony Pracy i aktywnie uczestniczy w pracach tego organu izby niższej parlamentu, w którym partnerzy społeczni monitorują przestrzeganie praw pracowniczych. Celnie wybiera przedmioty kontroli i branże, które w danym roku trafiają pod lupę inspektorów.

25. Krzysztof Łaszkiewicz

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.893.jpg@RY2@

WOJTEK GÓRSKI

Pierwszy prawnik głowy państwa. Nie jest stałym bywalcem czołówek gazet, tak jak wielu jego poprzedników w tej roli, nie oznacza to jednak, iż jego wpływy są mniejsze. Przeciwnie, zamiast brylować w mediach i wdawać się w słowne potyczki z oponentami, skupia się na pracy.

A tej mu nie brakuje, bo przez jego ręce przechodzą choćby wszystkie ustawy przedkładane prezydentowi do podpisu czy kierowane przez Bronisława Komorowskiego do Trybunału Konstytucyjnego. Od lat funkcjonuje na obrzeżach polityki (lub w jej głównym nurcie - dwukrotnie pełnił funkcję wiceministra skarbu), ma więc dobre kontakty z przedstawicielami wielu partii. Jako jeden z niewielu ministrów legitymuje się tytułem doktora nauk prawnych.

26. Piotr Zientarski

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.894.jpg@RY2@

WOJTEK GÓRSKI

Senator jakich mało: obrońca izby i obrońca prawa. "Tworzenie prawa jest nierozerwalnie związane z prawami i obowiązkami jednostki. Żadna regulacja prawna nie może naruszać jakichkolwiek konstytucyjnie zagwarantowanych praw i wolności" - podkreśla. Jako przewodniczący senackiej komisji ustawodawczej ma zaś rzeczywisty wpływ na poprawę stanu legislacji. To właśnie dzięki jego aktywności wyroki Trybunału Konstytucyjnego mają dalsze życie, poza gmachem przy al. Szucha.

Senator czuwa nad zapewnieniem spójności prawa, a pod jego przewodnictwem komisja zajmuje się zmianami regulacji kodeksowych oraz analizuje inicjatywy ustawodawcze. W ostatnim roku zabiegał o wzmocnienie roli izby wyższej w procedurze zmiany konstytucji. Postulował też objęcie opieką Senatu Polonii i Polaków przebywających za granicą. Ta kwestia, jego zdaniem, powinna mieć rangę konstytucyjną.

27. Andrzej Zoll

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.895.jpg@RY2@

WOJTEK GÓRSKI

Człowiek instytucja, którego zasługi, choćby jako rzecznika praw obywatelskich czy prezesa Trybunału Konstytucyjnego, trudno przecenić. Przede wszystkim jednak niekwestionowany autorytet w dziedzinie legislacji prawa karnego. To on jeszcze jako szef komisji kodyfikacyjnej (na fotel wiceprzewodniczącego gremium przesiadł się w grudniu 2013 r.) wziął na siebie ciężar odpierania ataków za komisyjne pomysły, zmierzające do naruszenia aborcyjnego kompromisu. Jego prawnicze oblicze - zdaniem niektórych - doznało przez to uszczerbku, a tak żarliwa obrona zapisów rodem z kodeksu kanonicznego odsunęła w niepamięć wręcz rewolucyjne rozwiązania, które nie tak dawno przeforsował, pracując np. nad zmianami procedury karnej. Wystarczy przypomnieć choćby wprowadzenie instytucji walki stron na rozprawie i przyznawanie obrońcy z urzędu każdemu oskarżonemu, który o to wystąpi.

28. Adam Bącal

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.896.jpg@RY2@

WOJTEK GÓRSKI

Specjalizuje się w problematyce podatku VAT. Czuwa nad tym, aby wyroki polskiego sądu zapadały przy uwzględnieniu bieżącego orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Nie boi się też mieć własnego zdania. Dowód? W 2013 r. w związku z pytaniem skierowanym przez skład sędziowski, któremu przewodniczył Bącal, NSA podjął uchwałę, uznając, że jednostki budżetowe gmin nie są podatnikami VAT, a są nimi tylko gminy. Wydając to orzeczenie (w tzw. składzie siódemkowym), NSA zakwestionował dotychczasowe postępowanie urzędów skarbowych i, w efekcie, wprowadził zamieszanie w samorządach. Bo część gmin zaczęła się kierować rozstrzygnięciem NSA, a część wyjaśnieniami resortu finansów. Gdy po uchwale, rozstrzygając w podobnych, gminnych sprawach, inni sędziowie podtrzymywali stanowisko "siódemki", Bącal wstrzymał publikację wyroku i postanowił zwrócić się do TSUE. Odpowiedź unijnego sądu możemy poznać w 2015 r.

29. Wojciech Sadrakuła

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.897.jpg@RY2@

JAKUB KAMIŃSKI/PAP

Prawdopodobnie dla wielu czytelników największa zagadka tego zestawienia. Bo ktoś, kto nie ogląda pasjami transmisji z rozpraw Trybunału Konstytucyjnego, może mieć problem ze zidentyfikowaniem tego prawnika. My jednak postanowiliśmy wyróżnić go za skuteczną walkę z zaśmiecaniem naszych przepisów. Wojciech Sadrakuła jest autorem wielu wniosków, które do TK kieruje prokurator generalny. To on pilnuje, aby ministrowie nie rozszerzali swoich uprawnień poprzez wydawanie niekonstytucyjnych rozporządzeń. Skuteczność jego działań wynosi niemal 100 proc., bo rzadko zdarza się, aby trybunał nie zgodził się z jego argumentacją. Prokurator potrafi w przejrzysty sposób formułować wnioski i zwięźle je uzasadniać, a dodatkowo ma niezwykły dar posługiwania się prostym, zrozumiałym nawet dla laika językiem. Wszystko to sprawia, że obserwowanie Sadrakuły przed TK jest czystą przyjemnością.

30. Anita Gwarek

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.898.jpg@RY2@

WOJTEK GÓRSKI

To nie był łatwy rok dla resortu pracy. Trudne, ze względów społecznych, propozycje zmian w OFE czy zerwanie dialogu społecznego przez związkowców i związane z tym akcje protestacyjne mogły mocno odbić się na efektach działalności MPiPS. Tak się jednak nie stało. Mimo sprzeciwu strony związkowej udało się uchwalić przepisy uelastyczniające czas pracy, na które czekały firmy, zwłaszcza te zależne od sezonowej koniunktury w ich branży. Świat się nie zawalił, nie pracujemy po 13 godz. na dobę, a ze zmian korzystają te podmioty, które tego potrzebują. Jednym z autorów tego sukcesu jest właśnie Anita Gwarek. Jej wkład w przygotowanie przepisów i świetna współpraca z wiceministrem pracy Radosławem Mleczką spowodowały, że te regulacje - które poprawiają konkurencyjność polskich firm - po prostu się udały. Miejsce w rankingu to także zachęta na przyszłość. W tym roku resort pracy czeka przecież zapowiedziana przez premiera Donalda Tuska walka ze śmieciowym zatrudnieniem.

31. Marek Zubik

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.899.jpg@RY2@

MICHAŁ ROZBICKI

Najmłodszy sędzia Trybunału Konstytucyjnego i do tego z profesorskim tytułem naukowym, który otrzymał jeszcze przed ukończeniem 40. roku życia. Pracę w sądzie konstytucyjnym łączy m.in. z działalnością dydaktyczną na Uniwersytecie Warszawskim. Egzaminów u niego studenci boją się jak ognia (choć przyznają, że jest sprawiedliwy). Ale i prawnicy, którym przychodzi stawać przed TK, często porządnie muszą się napocić, by prawidłowo odpowiedzieć na zadane przez niego pytania. Prof. Marek Zubik po prostu bezbłędnie wyłapuje każdą mieliznę w toku rozumowania rozmówcy.

Jest państwowcem i świetnym konstytucjonalistą, dla którego stanie na straży porządku prawnego jest sprawą kluczową. Świadczą o tym m.in. zdania odrębne, które niejednokrotnie składa do wyroków TK. Na przykład wtedy, gdy trybunał uznał, że waloryzacja kwotowa emerytur z 2012 r. jest zgodna z konstytucją, lub do głośnego ubiegłorocznego orzeczenia w sprawie reorganizacji sądów. Marek Zubik, wbrew stanowisku większości sędziów, uznał, że ustawowe uprawnienie ministra sprawiedliwości do regulowania rozporządzeniem liczby sądów wkracza w trójpodział władzy.

Często powtarza, że jako prawnik zawsze stara się iść z duchem prawa, a nie tylko z jego literą. To postawa coraz bardziej na wagę złota.

32. Adam Szejnfeld

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.900.jpg@RY2@

MARCIN KALIŃSKI

Współautor przepisów nowelizacji kodeksu pracy poświęconych elastycznemu rozliczaniu czasu pracy. Przygotował własną wersję regulacji, które były inspirowane postulatami przedsiębiorców, ale uwzględniały także korzystne dla pracowników zatrudnionych. Zaproponował m.in. możliwość odpracowywania przez pracowników prywatnych wyjść w godzinach pracy - to rozwiązanie zostało wprowadzone do k.p. i już obowiązuje.

Z kolei napisany przez niego projekt nowelizacji przepisów o zamówieniach publicznych jest dowodem, że można osiągnąć zgodę między związkowcami a przedsiębiorcami. Dokument przewiduje m.in. zobowiązywanie firm wygrywających przetargi do zatrudniania osób na umowy o pracę. Rząd poparł wstępnie tę propozycję, jest więc duża szansa, że zostanie ona uchwalona.

33. Krzysztof Pietrzykowski

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.901.jpg@RY2@

MAREK MATUSIAK

Wprawdzie sukces ma wielu ojców, ale z całym przekonaniem można już teraz stwierdzić, że spółdzielcy właśnie jemu zawdzięczać będą rychłe uporządkowanie bałaganu w przepisach regulujących ich uprawnienia i obowiązki. Jako stały doradca sejmowej komisji nadzwyczajnej, która rozpoznaje projekty z zakresu prawa spółdzielczego, wytyka autorom poszczególnych zapisów nie tylko błędy merytoryczne, ale również językowe, stylistyczne i ortograficzne. Przy okazji wskazuje też na niedoróbki w innych ustawach, które mogą mieć wpływ na aktualną redakcję nowelizowanych regulacji. Opiera się przy tym na orzecznictwie Sądu Najwyższego z ostatnich 20 lat, twierdząc, że im jest starszy, tym głębiej sięga do historii, oczywiście legislacji, a nie tej ogólnej (ma to prawdopodobnie w genach, bo jest synem innego sędziego SN - Janusza Pietrzykowskiego). Zauważył np., że ustawa o swobodzie działalności gospodarczej nie dostrzega podmiotów prowadzących taką działalność w celach innych niż zarobkowe, np. spółdzielni.

34. Lech Gardocki

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.902.jpg@RY2@

WOJTEK GÓRSKI

Znakomity karnista, który po latach spędzonych w Sądzie Najwyższym dzieli się swoją wiedzą i doświadczeniem ze studentami UW. Ma pióro ostre jak brzytwa i nie waha się go używać. Jednym felietonem na łamach prawniczego dodatku DGP sprawił, że feministki dostały białej gorączki, prawnicy się podzielili w swoich opiniach, a minister sprawiedliwości musiał się publicznie tłumaczyć. Chodziło o opracowane przez Komisję Kodyfikacyjną Prawa Karnego (która działa przy resorcie) propozycje dotyczące zaostrzenia kar za aborcję. W efekcie burzy wywołanej przez profesora ministerstwo wycofało się rakiem, odcinając się od kontrowersyjnych pomysłów. To dobry prognostyk na przyszłość, bo prof. Gardocki w "Prawniku" regularnie porusza inne ważne kwestie, takie jak sprawiedliwościowa funkcja prawa czy wysokość kar dla nieletnich.

35. Jerzy Stępień

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.903.jpg@RY2@

WOJTEK GÓRSKI

Z pozycji prawnika, który stał na czele konstytucyjnego sądu regularnie zabiera głos w najważniejszych kwestiach dotyczących ustroju państwa, poziomu legislacji czy funkcjonowania wymiaru sprawiedliwości. Przy czym w tej ostatniej sprawie miewa czasem inne zdanie niż przedstawiciele środowiska sędziów i bez oporów je prezentuje. W 2013 r. cały swój autorytet zaangażował, przekonując rządzących, że forsowana reforma OFE jest niezgodna z ustawą zasadniczą. Na każdym kroku alarmował, że to, co planuje władza, to najzwyklejsza nacjonalizacja. Kontrowersyjne regulacje zostały uchwalone, ale prezydent Bronisław Komorowski zapowiedział skierowanie ich do Trybunału Konstytucyjnego. Niewykluczone więc, że Jerzy Stępień jeszcze będzie miał okazję powiedzieć (jak zwykle spokojnym tonem i z uśmiechem na twarzy): "A nie mówiłem?".

36. Hanna Gronkiewicz-Waltz

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.904.jpg@RY2@

BLOOMBERG

Twardą ręką rządzi stolicą nieprzerwanie od 2006 r. I właśnie ogłosiła, że myśli o trzeciej kadencji w roli włodarza Warszawy. Nawet krytycy przyznają, że pod jej rządami inwestycje w mieście ruszyły z kopyta i nie tracą tempa. Do ugruntowania silnej pozycji Hanny Gronkiewicz-Waltz rękę przyłożył związany z lewicą burmistrz Ursynowa Piotr Guział, który w zeszłym roku doprowadził do zorganizowania referendum odwoławczego. Inicjatywa, pod którą podpięły się opozycyjne partie, spaliła na panewce, bo większość warszawiaków postanowiła pozostać w domach i pani prezydent fotel w ratuszu utrzymała. Podobnie jak stanowisko wiceprzewodniczącej Platformy Obywatelskiej (wybory nowego zarządu krajowego odbyły się w grudniu 2013 r.). Wisienką na ubiegłorocznym torcie był tytuł profesora nauk prawnych, który otrzymała z rąk głowy państwa.

37. Rafał Puchalski

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.905.jpg@RY2@

MATERIAŁY PRASOWE

Choć stracił stanowisko w zarządzie głównym Stowarzyszenia Sędziów Polskich "Iustitia", nadal pozostaje ważną postacią w polskim sądownictwie. Oprócz tego, że jest szefem przemyskiego oddziału "Iustitii", jest również twórcą i administratorem forum Sedziowie.net. Jest to pierwszy portal w pełni poświęcony sędziom i ich problemom. Ale myliłby się ten, kto by sądził, że jest to miejsce, gdzie sędziowie jedynie wylewają swoje żale. Przeciwnie - portal jest platformą do wymiany spostrzeżeń na temat obecnie obowiązujących przepisów i przedstawiania propozycji zmian. Dzięki aktywności użytkowników forum nierzadko wyłapywane są błędy ustawodawcy, które później są naprawiane. Spostrzeżenia forumowiczów często są wykorzystywane do przygotowywania opinii na temat rządowych projektów zmian w przepisach, które w toku konsultacji społecznych przedstawia projektodawcom SSP "Iustitia".

38. Krzysztof Rączka

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.906.jpg@RY2@

WOJTEK GÓRSKI

Guru od sporów i negocjacji zbiorowych. Autor wielu ekspertyz dla Sejmu i Senatu RP, Rady Ministrów, a także ministra pracy. Był członkiem Komisji ds. Reformy Prawa Pracy, a także przewodniczącym Naczelnej Rady Zatrudnienia. Jako członek polskiej delegacji brał udział w sesjach Międzynarodowej Organizacji Pracy. Dzięki temu ma duży wpływ nie tylko na stosowanie prawa pracy w praktyce, ale także jego kształtowanie. Jednocześnie od lat w zasięgu jego zainteresowań pozostają służba cywilna i zasady zatrudniania w administracji. Potrafi celnie wskazać wady propozycji zmian przepisów, podkreślić negatywne skutki rozwiązań prawnych, skrytykować buble, które nierzadko dotyczą właśnie pracy urzędników. Wpływ prof. Rączki na jakość i stosowanie prawa w Polsce można mierzyć również liczbą osób, którym na co dzień przekazuje zdobytą wiedzę. Jest bowiem dziekanem WPiA UW - kuźni przyszłych adwokatów, sędziów, polityków i profesorów.

39. Rafał Fronczek

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.907.jpg@RY2@

MATERIAŁY PRASOWE

Człowiek instytucja: prężnie działa, aby egzekucja sądowa była na jak najwyższym poziomie, a interesy komorników, wierzycieli i dłużników zostały właściwie zabezpieczone. Dlatego żadna nowelizacja przepisów regulujących te sprawy nie może obejść się bez wnikliwej i obszernej opinii Krajowej Rady Komorniczej. Prezes skutecznie zabiegał o umożliwienie komornikom bezpłatnego przeglądania ksiąg wieczystych w celu poszukiwania nieruchomości należących do dłużników (by szybciej móc określić wartość majątku danej osoby). Jest zwolennikiem prowadzenia przez komorników mediacji zmierzającej do zawarcia ugody z dłużnikiem już w trakcie postępowania egzekucyjnego. Aby usprawnić procedurę, domaga się znacznie większego niż obecnie udziału elektroniki w egzekucji. Chce m.in, aby komornicy posługiwali się otrzymanymi od wierzycieli dokumentami w postaci cyfrowej.

40. Tomasz Janik

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.908.jpg@RY2@

WOJTEK GÓRSKI

Nieprzejednany rzecznik interesów korporacji notarialnej, a zarazem zdecydowany przeciwnik deregulacji w wydaniu ministra Gowina. Zniesienie asesury i skrócenie okresu praktycznego przygotowania do zawodu uważał za błąd, a samą ustawę, która obejmuje tak wiele różnych zawodów - za polityczne nieporozumienie. Nieoficjalnie mówi się, że jest nieprzychylny poszerzaniu grona notariuszy. Resortowi sprawiedliwości podpadł też w trakcie prac zespołu przygotowującego pytania na egzamin notarialny. Reprezentanci korporacji demonstracyjnie zerwali obrady, uznając, iż w merytorycznych kwestiach wypowiada się jeden z urzędników MS, który nie jest do tego upoważniony, a jedno z zadań proponowanych przez ministerstwo jest banalnie łatwe.

Janik widzi notariat jako służbę publiczną, nie zaś działalność komercyjną, i chce, aby jego pozycja ustrojowa ewoluowała właśnie w tym kierunku.

41. Katarzyna Szymielewicz

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.909.jpg@RY2@

MATERIAŁY PRASOWE

Kierowana przez nią fundacja na stałe zagościła już w naszej rzeczywistości. Zaczęła to nawet dostrzegać początkowo niechętna organizacji administracja państwowa. Coraz to kolejne ministerstwa umieszczają ją na liście adresowej przy prowadzeniu konsultacji społecznych dotyczących zmian prawa.

W 2013 r. Katarzyna Szymielewicz mocno zaangażowała się w nagłośnienie afery PRISM. To dzięki zadawanym m.in. właśnie przez nią pytaniom dowiedzieliśmy się, że polskie władze w zasadzie nie zamierzały reagować na amerykańską inwigilację.

42. Jerzy Malec

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.910.jpg@RY2@

MATERIAŁY PRASOWE

Walczy o przyznanie dotacji dla uczelni niepublicznych na studia stacjonarne. Zabiega o wyrównanie szans prywatnych szkół wyższych oraz uczciwą konkurencję w tym sektorze. Jego działalność w Polskim Związku Pracodawców Prywatnych Edukacji Konfederacji Lewiatan poskutkowała zaskarżeniem przez RPO przepisów dotyczących dofinansowania czesnego dla studentów studiów stacjonarnych w szkołach prywatnych do Trybunału Konstytucyjnego. Jako członek Komisji ds. Organizacyjnych i Legislacyjnych Konferencji Rektorów Akademickich Szkół Polskich (KRASP) opiniował nowelizację prawa o szkolnictwie wyższym.

43. Mikołaj Pietrzak

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.911.jpg@RY2@

MATERIAŁY PRASOWE

Wiek juniora, ale umiejętności już nawet nie pierwszoligowe, a reprezentacyjne. Ma spore szanse stać się jednym z najwybitniejszych karnistów w kraju. Nie boi się wyzwań: przed ETPC reprezentuje Abd al-Rahima al-Nasziriego, rzekomego więźnia tajnego więzienia CIA w Polsce. Często pracuje pro bono - jak w przypadku obrony aktywistów Greenpeace’u, którzy demonstrowali w sprawie odnawialnych źródeł energii przed budynkiem (i na nim) Ministerstwa Gospodarki, czy obserwatorki z Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka, zatrzymanej podczas pikiety "Oburzonych".

44. Stefan Płażek

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.912.jpg@RY2@

MATERIAŁY PRASOWE

Choć pracuje na uczelni, świetnie orientuje się, co dzieje się w administracji publicznej. Jeden z nielicznych ekspertów, którzy potrafią celnie wypunktować absurdalne rozwiązania prawne. Jak chociażby wprowadzenie zakazu pełnienia czasowo obowiązków przez sekretarza gminy przy jednoczesnym braku takiego mechanizmu w stosunku do pozostałych urzędników na stanowiskach kierowniczych. Złe propozycje blokuje, przygotowując krytyczne opinie i analizy do projektów ustaw, które trafiają do Sejmu (a ustawodawca się z nim liczy). Jednocześnie wielu samorządowców i urzędników zawdzięcza mu np. wygrane sprawy przed sądami pracy i administracyjnymi.

45. Andrzej Seremet

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.913.jpg@RY2@

WOJTEK GÓRSKI

Normalnie wysokie miejsce w rankingu powinno zapewniać mu pełnienie ważnej funkcji. W tym przypadku tak nie jest, bo instrumenty, jakimi dysponuje prokurator generalny, są ograniczone, a ewentualny wpływ na proces stanowienia prawa jest uzależniony od poparcia politycznego. Tego ostatniego Seremetowi brakuje, czego wyrazem było niepodpisanie przez premiera sprawozdania z działalności prokuratury za 2012 r. Jako strzał w stopę odbierana była jego decyzja o odwołaniu z delegacji w Ministerstwie Sprawiedliwości osób, które tworzyły regulamin organizacyjny prokuratury, pracowały nad tzw. wielką nowelizacją kodeksu karnego czy nad prawem o prokuraturze. Wycofując je, prokurator generalny pozbawił się rzeczników swoich interesów w resorcie.

46. Roman Hauser

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.914.jpg@RY2@

LECH GAWUC/REPORTER

Kieruje pracami NSA już trzecią kadencję. Dąży do tego, aby obywatele spierający się z organami administracji nie czekali na wyrok długo, a po wyjściu z sądu mieli poczucie, że otrzymali jasne i czytelne rozstrzygnięcie, które nie wymaga kolejnych decyzji urzędników. W tym celu, wspólnie z innymi sędziami NSA, opracował projekt nowelizacji ustawy, która ma przyspieszyć działanie sądów administracyjnych. Projekt zyskał akceptację prezydenta Bronisława Komorowskiego i w 2013 r. został skierowany do Sejmu. Prezesowi Hauserowi zależy też na tym, by wyroki wydawane przez sędziów nie były rozbieżne. Dlatego na jego wniosek NSA podejmuje wiele uchwał w poszerzonym składzie siedmiu sędziów, rozstrzygając pojawiające się wątpliwości prawne.

47. Andrzej Rzepliński

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.915.jpg@RY2@

WOJTEK GÓRSKI

Obrońca praw człowieka w trudnej roli prezesa Trybunału Konstytucyjnego, który - jak wielokrotnie wskazywał - nie jest trybunałem ludowym, ale sądem nad prawem. W obliczu światowego kryzysu odważnie podkreślał, że trybunał nie może orzekać w zupełnym oderwaniu od stanu finansów państwa. Profesor Rzepliński to także obrońca sędziów, a to w jego ocenie najpiękniejszy z zawodów prawniczych. "Politycy sami inicjują postępowania albo są jego przedmiotem, więc w naturalny sposób - jeśli wyrok jest nie po ich myśli - to jest jak w filmach Barei" - mówił, broniąc postawy sędziego Igora Tulei (po wygłoszeniu przez niego uzasadnienia, które nie spodobało się politykom).

Jest propagatorem idei włączenia środowisk prawniczych do trybu wybierania sędziów TK, co znalazło swój wyraz w projekcie nowej ustawy o trybunale skierowanej do Sejmu.

48. Tadeusz Ereciński

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.916.jpg@RY2@

WOJCIECH GÓRSKI

Nikt nie miałby śmiałości podważyć jego autorytetu w sprawach procedury cywilnej, nie tylko tej obecnie obowiązującej i stale nowelizowanej. Bo profesor pilnuje również prowadzonych od 2012 r. przez Komisję Kodyfikacyjną Prawa Cywilnego przy Ministrze Sprawiedliwości prac nad nową wersją kodeksu postępowania cywilnego. Podziela przeważającą w środowisku procesualistów opinię, że obowiązująca obecnie ustawa osiągnęła już granice swojego rozwoju.

Zmieniając procedurę, opiera się na doświadczeniu zdobytym w Sądzie Najwyższym, gdzie od listopada 1996 r. kieruje pracami Izby Cywilnej. Przez ostatnie kilka miesięcy sprawował zresztą pieczę nad całym sądem, wspierając i zastępując gdy było to niezbędne ciężko chorego pierwszego prezesa Stanisława Dąbrowskiego.

49. Monika Gładoch

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.917.jpg@RY2@

WOJTEK GÓRSKI

Jest głosem rozsądku w często rozhisteryzowanej, a ostatnio na wpół martwej komisji trójstronnej. Mimo ostrego sprzeciwu związków zawodowych broniła propozycji zmian w kodeksie pracy, które umożliwiają firmom elastyczne zarządzanie czasem pracy. Ta nowelizacja k.p., po miesiącach negocjacji, a często wręcz bojów w komisji, została w ubiegłym roku uchwalona i weszła w sierpniu w życie.

Tym samym spełnił się jeden z najważniejszych postulatów zmian w prawie pracy, jakie od lat przedstawiają pracodawcy. W trudnym dla dialogu społecznego roku 2013 to nie lada osiągnięcie.

50. Witold Modzelewski

@RY1@i02/2014/021/i02.2014.021.07000020b.918.jpg@RY2@

WOJTEK GÓRSKI

Profesor Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego, radca prawny, doradca podatkowy nr 00001 (co lubi sam podkreślać). Nieustająco jest jedną z najbardziej wpływowych i kompetentnych osób w sprawach podatków w kraju. W 2013 r. przeprowadził blisko 100 seminariów, konferencji i autorskich wykładów w zakresie interpretacji regulacji dotyczących VAT. Wyjaśnia zawiłości prawa podatkowego setkom studentów, pracownikom organów podatkowych i skarbowych, a także tysiącom firm i osób. Jego kalendarz jest wypełniony każdego tygodnia po brzegi, włącznie z weekendami. Często wychodzi do mediów, przedstawiając swoje stanowisko dotyczące zasad rozliczania, nie stroniąc od krytyki (o ile jest zasadna) fiskusa. Staje też w sądach administracyjnych, broniąc klientów, oczywiście w sprawach skarg na decyzje podatkowe. Jest więc obecny wszędzie tam, gdzie mówi się o podatkach, interpretuje się je, stosuje i egzekwuje.