Pięć lat obowiązywania przepisów o komornikach sądowych dowiodło, że wymagają one zmiany
Ustawa o komornikach sądowych (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1691 ze zm.) weszła w życie 1 stycznia 2019 r. i nadszedł czas, by dokonać oceny jej skutków. Pragnę się skupić przede wszystkim na regulacjach dotyczących asesorów komorniczych. W stosunku do poprzedniego stanu prawnego ustawa znacząco uszczupliła ich uprawnienia, m.in. poprzez wyłączenie możliwości samodzielnego dokonywania czynności egzekucyjnych poza kancelarią (tzw. czynności terenowe), jak też znaczące obniżenie progu kwotowego w zakresie prowadzonych samodzielnie spraw lub dokonywanych czynności. Ograniczono też możliwości w zakresie sprawowania przez asesorów zastępstw komornika. Co istotne, wprowadzono też maksymalny, sześcioletni czas trwania asesury. Wyjątek w zakresie ostatniego ograniczenia ustanawiał art. 294 ustawy o komornikach sądowych, zgodnie z którym przepisów o maksymalnym czasie trwania asesury nie stosuje się do osób zatrudnionych na stanowisku asesora w dniu wejścia w życie ustawy.
W uzasadnieniu projektu ustawy wskazywano na okoliczność, że komornik powinien podejmować czynności osobiście, gdyż to on jest funkcjonariuszem publicznym, któremu powierzono imperium w zakresie stosowania przymusu. Z kolei asesor komorniczy jest jedynie osobą przygotowującą się do samodzielnego wykonywania zawodu, posiadającą stosunkowo niewielkie doświadczenie zawodowe, dlatego też nie jest pożądane, aby podejmował czynności mogące wywołać nieodwracalne skutki bądź też dotyczące majątku większej wartości.
Coraz mniej zainteresowanych aplikacją
Jak w przypadku każdego aktu prawnego przyjęte założenia zostały zweryfikowane przez życie, zaś upływ pięciu lat pozwala na dokonanie ich oceny zarówno z punktu widzenia statystki, jak i faktycznego stanu egzekucji sądowej. Niewątpliwie zdołano wyeliminować przypadki, w których asesorzy w toku czynności terenowych dopuszczali się przekroczenia uprawnień, niemniej miały one charakter jednostkowy. Tymczasem warto się skupić na skutkach w skali makro wywartych na system egzekucji sądowej.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.