Trybunał oceni próg w wyborach europejskich

Artykuł 335 kodeksu wyborczego (Dz.U. z 2011 r. nr 21, poz. 112 ze zm.) może być sprzeczny z ustawą zasadniczą. O zbadanie tej kwestii przez Trybunał Konstytucyjny wystąpił w ramach programu Strażnica Konstytucyjna dr Arkadiusz Radwan, adwokat zarządzający Instytutem Allerhanda w Krakowie.

Zaskarżony przepis stanowi, że przy podziale mandatów w wyborach do Parlamentu Europejskiego uwzględnia się wyłącznie listy kandydatów tych komitetów wyborczych, które otrzymały co najmniej 5 proc. ważnych głosów w skali kraju.

Zdaniem Arkadiusza Radwana może to prowadzić do sytuacji, gdy głos oddany przez wyborcę okazuje się pozbawiony skutku, co narusza prawa obywatela, m.in. konstytucyjne zasady: równości w wyborach, proporcjonalności i sprawiedliwości społecznej oraz czynne prawo wyborcze.

- Nie dostrzegamy, jak bardzo próg wyborczy zniekształca równość wyborów - duża część głosów jest zmarnowana i nie uczestniczy w demokratycznym procesie kształtowania władzy. Do tego dodać trzeba osoby, które ze względu na słabe rokowania ulubionej partii nie idą do wyborów, oraz tych, którzy głosują ostatecznie na inne, większe ugrupowanie. W każdym z tych trzech przypadków próg wyborczy ingeruje w konstytucyjne prawo wyborcze - przekonuje dr Arkadiusz Radwan.

W jego ocenie w wyborach do parlamentu krajowego istnieje usprawiedliwienie dla utrzymywania takiego ograniczenia. Zapewnia ono bowiem stabilność polityczną parlamentu, który musi następnie wyłonić rząd.

- Próg jest kompromisem między dwiema ścierającymi się wartościami konstytucyjnymi - wyjaśnia dr Arkadiusz Radwan. Dodaje, że rola europarlamentu jest inna - nie wyłania on rządu, nie ma w nim klasycznego podziału na koalicję i opozycję, a samych partii jest i tak wiele (obecnie 177). Ingerencja w prawo wyborcze obywatela nie znajduje uzasadnienia. - Dlatego zdecydowałem się na złożenie skargi do TK - kwituje.

Karolina Topolska

karolina.topolska@infor.pl