Czy politechnika odzyska podatek z inwestycji

Politechnika, która jest jednostką sektora finansów publicznych zarejestrowaną w urzędzie skarbowym jako czynny podatnik VAT, korzysta ze zwolnienia w zakresie świadczonych usług szkolnictwa wyższego technicznego i zawodowego (PKWiU 85.42 z 2008 r., PKWiU ex-80 z 1997 r.). Teraz szkoła zamierza uczestniczyć w projekcie związanym z dofinansowaniem z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Głównym założeniem projektu jest częściowe pokrycie potrzeb energetycznych budynku za pomocą przyjaznej środowisku instalacji wykorzystującej ogniwa fotowoltaiczne. Towary i usługi nabyte w związku z realizacją projektu nie będą wykorzystywane przez politechnikę do wykonywania czynności opodatkowanych, a jedynie do celów edukacyjno-dydaktycznych. Nie przewiduje się również sprzedaży rezultatów projektu.

- Czy politechnika będzie mogła odzyskać VAT - pyta pan Paweł z Poznania.

Z uwagi na to, że uczelnia nie będzie wykorzystywała nabytych towarów i usług do wykonywania czynności opodatkowanych VAT, a jedynie do czynności zwolnionych od tego podatku, nie będzie miała prawa dokonać odliczenia VAT naliczonego, wynikającego z faktur dokumentujących realizację projektu.

W zakresie tego przedsięwzięcia nie ma również możliwości uzyskania zwrotu podatku na zasadach określonych w rozdziale 9 rozporządzenia ministra finansów 24 grudnia 2009 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz.U. nr 224, poz. 1799). Ewentualny zwrot na podstawie tych przepisów obwarowany jest pewnymi warunkami, które podatnik powinien spełnić. Wśród nich ustawodawca wymienia m.in. pochodzenie środków finansowych ze źródeł określonych w par. 7 ust. 3 i ust. 4 tego rozporządzenia, a w zakresie środków pochodzących z Unii Europejskiej podpisanie umowy o dofinansowanie przed 1 maja 2004 r. Ponieważ politechnika nie spełnia tych warunków, zatem nie ma możliwości ubiegania się o zwrot VAT na podstawie rozdziału 9 rozporządzenia.

Takie stanowisko przedstawił dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu w interpretacji z 23 sierpnia 2010 r. (nr ILPP2/443-973/10-5/MR).

Ewa Matyszewska

Ustawa z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. nr 54, poz. 535 z późn. zm.).