Czy znowu można stosować zerową stawkę

Przedsiębiorca świadczy usługi konserwatorskie i renowacyjne zabytkowych budynków.

- Czy to prawda, że dla takich usług przywrócone zostało zwolnienie z VAT? Od kiedy ma ono zastosowanie - pyta pan Jacek z Krakowa.

6 kwietnia weszło w życie nowe rozporządzenie wykonawcze do ustawy o VAT, w którym dodano regulację w zakresie zwolnienia z opodatkowania usług polegających na prowadzeniu prac konserwatorskich i restauratorskich dotyczących zabytków. Mowa tu o zabytkach w rozumieniu przepisów ustawy z 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz.U. nr 162, poz. 1568 z późn. zm.).

Rozporządzenie weszło w życie 6 kwietnia, jednak zwolnienie może mieć zastosowanie również do usług wykonanych w okresie od 1 stycznia 2011 r. do 5 kwietnia.

Preferencją podatkową zostały objęte usługi polegające na prowadzeniu prac konserwatorskich i restauratorskich dotyczących:

● zabytków wpisanych do rejestru zabytków, wpisanych do inwentarza muzeum albo wchodzących w skład narodowego zasobu bibliotecznego;

● materiałów archiwalnych wchodzących w skład narodowego zasobu archiwalnego.

W konsekwencji - w przypadku renowacji zabytków - aby zwolnienie miało zastosowanie, budynek przed rozpoczęciem i w okresie wykonywania prac powinien być objęty wpisem do rejestru zabytków lub wpisem do inwentarza muzeum, lub musi wchodzić w skład narodowego zasobu bibliotecznego.

Jednak by podatnik mógł skorzystać ze zwolnienia, musi też obowiązkowo spełnić inne warunki. Po pierwsze prace konserwatorskie i restauratorskie muszą być wykonywane przez osoby posiadające uprawnienia (kwalifikacje) do prowadzenia tego typu prac. Przy czym warto pamiętać, że warunek ten uważa się za spełniony również w przypadku podmiotów gospodarczych, np. spółek wykonujących prace konserwatorskie i restauratorskie, które zatrudniają, lub w których wspólnikami są osoby uprawnione do wykonywania tych prac.

Po drugie na prowadzenie prac musi być wydane pozwolenie wojewódzkiego konserwatora zabytków. Dodatkowo w pozwoleniu tym należy określić osobę odpowiedzialną za prowadzenie prac konserwatorskich lub restauratorskich. Dotyczy to przypadku, gdy usługi konserwatorskie świadczą firmy (podmioty gospodarcze) zatrudniające lub w których wspólnikami są osoby uprawnione do wykonywania prac konserwatorskich i restauratorskich.

Przypomnijmy, że do końca 2010 r. usługi konserwatorskie i restauratorskie mogły być zwolnione z VAT jako usługi związane z kulturą. Natomiast od 1 stycznia 2011 r., na skutek zmian w ustawie o VAT zostały objęte podstawową 23-proc. stawką podatku (z wyjątkiem konserwacji budynków zaliczanych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym).

Skutkiem przywrócenia zwolnienia w przepisach wykonawczych do ustawy o VAT powinno być objęcie większej liczby obiektów zabytkowych i dzieł sztuki działaniami konserwatorskimi.

magdalena.majkowska@infor.pl

Par. 43 rozporządzenia ministra finansów z 4 kwietnia 2011 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz.U. nr 73, poz. 392).