Niezgodne z dyrektywą rozliczanie usług turystycznych

Wynika to stąd, że za koszty zakupu usługi należy uznać wszystkie koszty faktycznie poniesione. Tak orzekł Naczelny Sąd Administracyjny, stwierdzając, że obecna treść polskich przepisów dotyczących opodatkowania usług turystyki, która sprzeciwia się takiemu rozliczeniu podatku, jest sprzeczna z unijną dyrektywą 112.

Sprawa dotyczyła opodatkowania VAT usług turystyki, w których podstawą opodatkowania jest kwota marży. Sposób rozumienia marży wynikający z obecnych polskich przepisów został zakwestionowany przez firmę turystyczną. Minister finansów, wydając interpretację, stwierdził, że zgodnie z art. 119 ust. 2 ustawy o VAT (t.j. Dz.U. z 2011 r. nr 177, poz. 1054 z późn. zm.) marża naliczana przy świadczeniu usług turystyki jest różnicą między kwotą należności, którą ma zapłacić nabywca, a ceną zakupu przez firmę turystyczną towarów i usług od innych podatników dla bezpośredniej korzyści turysty. Jednak według organu cena nabycia nie obejmuje ogólnego wydatku, jaki ponosi biuro podróży. Gdyby zamiarem ustawodawcy było objęcie również innych wydatków (w tym VAT ujętego na fakturze wystawionej przez sprzedawcę usługi), to byłoby to wprost wskazane w przepisach.

NSA nie zgodził się z tym. W ocenie sądu art. 119 ust. 2 ustawy o VAT został przez polskiego ustawodawcę nieprawidłowo implementowany. Dyrektywa 112 odwołuje się właśnie do faktycznych kosztów poniesionych przez biuro podróży. Sędzia NSA Sylwester Marciniak, uzasadniając wyrok, odwołał się do aktualnego projektu nowelizacji ustawy o VAT, który właśnie w tym kierunku doprecyzowuje polskie przepisy. Zgodnie z projektem z 1 października 2012 r. przez marżę rozumie się różnicę między kwotą, którą ma zapłacić nabywca, a faktycznymi kosztami poniesionymi przez biuro z tytułu nabycia towarów i usług od innych podatników dla bezpośredniej korzyści turysty. Tym samym podatek od takich usług jest kosztem poniesionym przez biuro podróży i powinien być uwzględniony przy obliczaniu marży. Wyrok jest prawomocny.

Przemysław Molik

przemyslaw.molik@infor.pl

Wyrok NSA z 16 października 2012 r. (I FSK 1950/11).