Wzorowanie się na pośrednikach nieruchomości skutkuje zapłatą VAT

Podział działki rolnej na kilkadziesiąt mniejszych i ich uzbrojenie w media w celu zwiększenia ich atrakcyjności świadczy o podejmowaniu działalności gospodarczej - orzekł Naczelny Sąd Administracyjny.

Sprawa dotyczyła właściciela działki rolnej o powierzchni 112 ha. Nie prowadził jednak na niej działalności rolniczej i nie był zarejestrowanym podatnikiem VAT. Zamierzał podzielić nieruchomość na ok. 100 mniejszych działek i wszystkie je sprzedać. Wcześniej chciał je uzbroić w media i zapewnić dostęp do drogi publicznej.

Podatnik był przekonany, że nie będzie musiał płacić VAT od sprzedaży poszczególnych działek, bo nie kupował gruntu w ramach działalności gospodarczej i nie zamierza przeznaczyć uzyskanych ze sprzedaży pieniędzy na działalność firmy.

Odmiennego zdania była izba skarbowa w Poznaniu. W jej ocenie skoro podatnik zamierza wykorzystać działki dla celów zarobkowych, a jego działanie będzie miało charakter ciągły i zorganizowany, to należy go uznać za osobę prowadzącą działalność gospodarczą. Jest to równoznaczne z zostaniem podatnikiem VAT - zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług (t.j. Dz.U. z 2011 r. nr 177, poz. 1054 ze zm.).

Potwierdził to Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu. Powołał się przy tym na wyrok Trybunału Sprawiedliwości UE w sprawach C-180/10 i C-181/10. Wynika z niego, że rozmiar transakcji nie ma charakteru decydującego dla uznania, czy sprzedawca jest podatnikiem VAT. Przesądzające są natomiast starania o uzbrojenie działek, co może świadczyć o tym, że podatnik prowadzi działalność w zakresie obrotu nieruchomościami. WSA uznał więc, że jeśli właściciel gruntu zamierza go podzielić na wiele mniejszych działek i wszystkie je uzbroić, należy uznać, że podejmie takie działania jak podmioty zajmujące się profesjonalnie obrotem nieruchomościami.

Stanowisko to podtrzymał NSA, oddalając skargę kasacyjna podatnika. Jak wyjaśnił sędzia Marek Kołaczek w ustnym uzasadnieniu wyroku, czynności właściciela ziemi były klasycznym przykładem świadczącym o tym, że podejmuje on działalność gospodarczą w zakresie obrotu nieruchomościami. Starajac się o zwiększenie atrakcyjności działek, a co za tym idzie ich ceny, zaangażował bowiem środki podobne do wykorzystywanych przez producentów, handlowców i usługodawców. Dlatego sprzedaż podzielonych działek będzie objęta podatkiem VAT - uznał NSA.

Elżbieta Delert

dgp@infor.pl

ORZECZNICTWO

Wyrok NSA z 2 września 2014 r., sygn. akt I FSK 1264/13.