Prace budowlane w szpitalu ze stawką 23 proc.

Dostawa i montaż sprzętu medycznego są objęte preferencją podatkową, ale roboty mające na celu przystosowanie pomieszczeń do zamontowania nowych urządzeń już nie - wynika z orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Wyrok dotyczy spółki zajmującej się dostawą urządzeń medycznych wraz z ich montażem. Przy okazji wykonuje ona prace budowlane niezbędne do tego, by przystosować pomieszczenia szpitale i przychodnie do zamontowania w nich urządzeń medycznych. Roboty te polegają m.in. na wykonaniu instalacji zasilających urządzenie (np. elektrycznej, chłodzącej), zamontowaniu instalacji klimatyzacji i wentylacji mechanicznej, wykonaniu wzmocnień konstrukcyjnych.

We wniosku o interpretację spółka spytała, czy może traktować dostarczenie wyrobu medycznego wraz z jego montażem oraz wykonaniem robót budowlanych jako świadczenie kompleksowe i stosować do niego 8-procentową stawkę VAT.

Izba skarbowa odpowiedziała, że jest to niemożliwe. Stwierdziła, że stawką 8 proc. może być objęta tylko dostawa wyrobu medycznego wraz z jego montażem. Natomiast wykonywane przez spółkę prace budowlane, związane z adaptacją pomieszczeń budowlanych, mają wyłącznie charakter pomocniczy i w związku z tym powinny być opodatkowane stawką 23 proc. Izba podkreśliła, że traktowanie odrębnych świadczeń jako jednego złożonego ma charakter wyjątkowy. Zasadą jest, że każde świadczenie jest odrębnie opodatkowane, według właściwej dla niego stawki.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zgodził się ze stanowiskiem izby. Zwrócił uwagę na to, że ani polskie, ani unijne przepisy nie dają jednoznacznych wskazówek, jak określić, czy dana czynność pomocnicza jest niezbędna do wykonania czynności podstawowej. Zdaniem sądu, sztuczne byłoby rozdzielenie czynności dostawy sprzętu i jego montażu. Co innego adaptacyjne prace budowlane - według Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, nie można ich traktować analogicznie do usługi montażu. Ich wykonanie jest potrzebne przy dostawie sprzętu specjalistycznego, ale można je powierzyć dowolnemu podmiotowi wykonującemu usługi budowlane. Rozdzielenie dla celów VAT czynności dostawy sprzętu i prac adaptacyjnych nie ma więc charakteru sztucznego - orzekł warszawski sąd.

W pełni zgodził się z nim Naczelny Sąd Administracyjny.

Krzysztof Antosik

krzysztof.antosik@infor.pl

ORZECZNICTWO

Wyrok z 28 maja 2014 r., sygn. akt I FSK 977/13. www.serwisy.gazetaprawna.pl/orzeczenia