Nie trzeba być właścicielem, żeby dokonać dostawy

Podatnikiem VAT z tytułu dostawy gruntu jest spółka dla zagospodarowania wspólnoty gruntowej, mimo że sprzedawana nieruchomość należy do członków tej wspólnoty - orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie.

Sprawa dotyczyła spółki działającej na podstawie ustawy z 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych. Zgodnie z ustawą powołali ją do życia członkowie wspólnoty. Spółka jest osobą prawną, działającą na podstawie statutu, a jej działalność została określona w ustawie jako sprawowanie zarządu wspólnotą i właściwe zagospodarowanie jej gruntów.

Spółka zamierzała sprzedać nieruchomość będącą współwłasnością członków wspólnoty. Spytała więc izbę skarbową, czy transakcja ta będzie opodatkowana VAT. Była przekonana, że obowiązek podatkowy nie powstanie, ponieważ to nie ona dokonuje dostawy towarów w rozumieniu art. 7 ust. 1 ustawy o VAT, lecz członkowie wspólnoty będący współwłaścicielami nieruchomości. Skoro żaden z nich nie prowadzi działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy o VAT, to sprzedaż gruntów nie będzie opodatkowana - uznała spółka.

Nie zgodziła się z nią warszawska izba skarbowa. Powołując się na ustawę o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych, stwierdziła, że poszczególni współwłaściciele nieruchomości nie są uprawnieni do zarządu i reprezentowania wspólnoty na zewnątrz, a więc również występowania w sprawach dotyczących jej nieruchomości. Prawo to mają tylko organy spółki określone w jej statucie. Skoro zatem spółka sprawuje władztwo ekonomiczne nad gruntami, to działa jak właściciel. To z kolei prowadzi do wniosku, że podejmowane przez nią działania wchodzą w zakres prowadzonej przez nią działalności gospodarczej - stwierdziła izba. Zwróciła przy tym uwagę na zarobkowy charakter sprzedaży.

Spółka nie zgodziła się ze stanowiskiem izby i wniosła skargę do WSA. Sąd ją jednak oddalił. Stwierdził, że - w świetle ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych - prawo sprawowania zarządu wspólnotą i gospodarowania jej gruntami ma spółka, a nie współwłaściciele gruntów. Sąd podkreślił, że na gruncie ustawy o VAT nie trzeba być właścicielem przedmiotu, aby skutecznie dokonać jego dostawy.

Wyrok jest nieprawomocny.

Katarzyna Pękul

 dgp@infor.pl

ORZECZNICTWO

Wyrok WSA z 16 kwietnia 2014 r., sygn. akt III SA/Wa 3207/13. www.serwisy.gazetaprawna.pl/orzeczenia