O odzyskaniu nadpłaty, gdy korzystny wyrok TSUE zapadnie dopiero po przedawnieniu zobowiązania

O CO TOCZYŁ SIĘ SPÓR

Spór toczył się o to, czy podatnik, który zapłacił podatek na podstawie krajowego przepisu, będzie mógł go odzyskać, gdy TSUE orzeknie, że przepis ten był niezgodny z prawem UE, ale zrobi to dopiero po przedawnieniu jego zobowiązania podatkowego. Czyli, zasadniczo po pięciu latach liczonych od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności podatku.

Wyrok TSUE zapadł na tle słynnej już kwestii dotyczącej VAT od ubezpieczenia leasingu. Spółka, która toczyła spór, najpierw nie rozliczyła VAT z tego tytułu. Później jednak skorygowała swoje rozliczenia, wpłacając VAT do budżetu. Przyczyną korekty była uchwała NSA z 8 listopada 2010 r. (sygn. akt I FPS 3/10), z której wynikało, że podatek był należny. Spółka więc go zapłaciła i nie toczyła dalej sporu. O swoje upomniała się dopiero po wyroku TSUE z 17 stycznia 2013 r. (w sprawie BGŻ Leasing, sygn. C-224/11). TSUE orzekł w nim bowiem, że VAT - wbrew uchwale NSA - wcale nie był należny. Spółka chciała odzyskać podatek, ale fiskus nie chciał go zwrócić, powołując się na przedawnienie.

ROZSTRZYGNIĘCIE

TSUE orzekł, że po przedawnieniu zobowiązania zwrot nadpłaty nie jest już możliwy. Nawet wtedy, gdy wynika ona dopiero z jego orzeczenia. Zwrócił uwagę na to, że spółka miała możliwość dochodzenia nadpłaty na podstawie przepisów krajowych, składając skargę do sądu administracyjnego, co zawiesiłoby bieg terminu przedawnienia. Gdyby tak postąpiła, to do przedawnienia zobowiązania by nie doszło i nadpłata byłaby należna. Skoro jednak spółka zapłaciła podatek i nie podjęła żadnych dalszych działań, a termin przedawnienia zdążył upłynąć jeszcze przed korzystnym wyrokiem trybunału, to nie może już liczyć na zwrot podatku.

PODSUMOWANIE

Z wyroku TSUE wynika, że warto składać skargi do sądów administracyjnych. I to nawet wtedy, gdy spór na korzyść fiskusa przecina uchwała NSA. Wówczas jest bowiem szansa na to, że nim sprawa zostanie rozpoznana przez polski sąd, któryś ze składów orzekających nabierze wątpliwości i skieruje pytanie do TSUE, który wyda korzystne dla podatników orzeczenie. Zdaniem ekspertów takie stanowisko jest jednak niedorzeczne, bo po pierwsze, nie wiadomo, czy taka sprawa w ogóle trafi do trybunału, a nawet jeśli - to jaki wyrok w niej zapadnie.

@RY1@i02/2018/005/i02.2018.005.071000400.801.jpg@RY2@