Jaki podatek zastosować do transakcji dokonywanych na przełomie roku

@RY1@i02/2010/255/i02.2010.255.183.004a.001.jpg@RY2@

Marek Wojda, doradca podatkowy w Baker & McKenzie

Zadanie to miały ułatwić przepisy przejściowe (art. 41 ust. 14a - 14h ustawy o VAT). Niestety, można mieć zastrzeżenia zarówno do jakości tych przepisów, jak i terminu ich uchwalenia.

Podstawową zasadą wynikającą z tych przepisów jest określanie stawki na dzień wykonania czynności (dostawy towarów, wykonania usługi), jeżeli obowiązek podatkowy powstał w dniu zmiany stawki podatku lub później. Jeśli podatnik otrzymał przed dniem zmiany stawki zaliczkę itp. powodującą powstanie obowiązku podatkowego, w tym zakresie ma zastosowanie stawka obowiązująca w dniu otrzymania płatności. Nie wprowadzono jednak regulacji wprost określającej skutki sytuacji, gdy czynność została wykonana po zmianie stawki, przed dniem zmiany stawki nie otrzymano wprawdzie zaliczki powodującej powstanie obowiązku podatkowego, a jednak obowiązek podatkowy powstał jeszcze przed zmianą stawki. Wydaje się, że dla jasności warto było uregulować również tę kwestię.

Dodatkowo samo brzmienie i konstrukcja przepisów przejściowych budzi wątpliwości interpretacyjne i w praktyce często na podstawie tych przepisów podatnikom trudno jest jednoznacznie określić konsekwencje transakcji dokonywanych przez nich na przełomie obowiązywania nowych i starych stawek.

Dodatkowym utrudnieniem było bardzo późne uchwalenie ustawy nowelizującej. Ustawa ta została uchwalona 26 listopada 2010 r., a opublikowana w Dzienniku Ustaw z 17 grudnia 2010 r. (czyli w ostatnim dniu pozwalającym na zachowanie 14-dniowego vacatio legis). W przypadku tak istotnych dla podatników zmian, wymagających odpowiednich przygotowań (np. dostosowania systemów informatycznych), należałoby oczekiwać od ustawodawcy, że będą one wprowadzane z odpowiednim wyprzedzeniem, o czym w tym przypadku trudno mówić.

not. EM