Politechnika nie odliczy podatku w związku z realizacją projektu

Instytut występuje jako partner instytucjonalny w projekcie (projekt promujący wykorzystanie bioenergii). Projekt realizowany jest we współpracy koordynatora projektu oraz 31 partnerów europejskich.

Projekt finansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach funduszy strukturalnych przez European Regional Development Fund and European Neighbourhood and Partnership Instrument. Budżet projektu to 58 500 euro, w tym kwota dotacji z Unii przyznana politechnice wynosi 49 775 euro. Projekt realizowany jest w okresie od 1 stycznia 2009 r. do 31 stycznia 2012 r.

W ramach realizacji projektu przewidziano koszty związane z: wynagrodzeniami, organizacją konferencji i seminariów, drukiem i publikacją artykułów i opracowań naukowych, podróżami w kraju i za granicą. Żadne z tych działań nie ma charakteru komercyjnego i nie będzie generować przychodów. Nie jest związane ze sprzedażą opodatkowaną.

Czy politechnika odliczy VAT zawarty w fakturach zakupowych związanych z realizacją projektu?

Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. nr 54, poz. 535 z późn. zm.) podatnikowi VAT przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych.

Prawo do odliczenia podatku naliczonego, niemające bezwarunkowego charakteru, przysługuje wyłącznie podatnikowi podatku od towarów i usług występującemu w takim charakterze, przy czym podatek naliczony powinien wynikać z zakupów towarów i usług wykorzystywanych do wykonywania czynności opodatkowanych.

W rozdziale 9 rozporządzenia ministra finansów z 24 grudnia 2009 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz.U. nr 224, poz. 1799), przewidziano przypadki, w których kwota podatku naliczonego może być zwrócona jednostce dokonującej nabycia (importu) towarów lub usług finansowanego ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej, oraz warunki i tryb dokonywania tego zwrotu.

Przepisy powołanego rozporządzenia określają katalog środków, które stanowią środki bezzwrotnej pomocy zagranicznej. Uzyskanie pomocy finansowej pochodzącej ze źródeł, o których mowa w tych przepisach, daje prawo do ubiegania się o zwrot podatku na podstawie przepisów zawartych w rozdziale 9 tego rozporządzenia.

W analizowanym przypadku politechnice nie przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego na zasadach ogólnych, gdyż nie wystąpi związek nabywanych towarów i usług z czynnościami opodatkowanymi.

Politechnice nie będzie również przysługiwało prawo do otrzymania zwrotu tego podatku według procedury zawartej w rozdziale 9 rozporządzenia ministra finansów z 24 grudnia 2009 r., gdyż środki otrzymane na jego realizację nie są środkami bezzwrotnej pomocy zagranicznej.

opracowała Ewa Matyszewska

@RY1@i02/2010/198/i02.2010.198.086.004a.001.jpg@RY2@

Katarzyna Sala, prawnik w Auxilium

W przedmiotowej interpretacji dyrektor izby zgodził się z podatnikiem, że w przypadku ponoszonych przez niego w ramach realizacji projektu kosztów (związanych z wynagrodzeniami, organizacją konferencji i seminariów, drukiem i publikacją artykułów i opracowań naukowych, podróżami w kraju i za granicą) podatnikowi nie będzie przysługiwać prawo do odliczenia VAT naliczonego ze względu na brak związku nabywanych w ramach realizacji projektu towarów i usług z czynnościami opodatkowanymi VAT.

Niemniej w celu przeprowadzenia pełnej analizy stanu faktycznego należałoby także się zastanowić, na podstawie jakich dokumentów podatnik jako partner instytucjonalny w projekcie rozlicza się z koordynatorem projektu z tytułu realizacji prac objętych projektem. Otóż w sytuacji, w której podatnik obciążałby koordynatora projektu kosztami, wystawiając mu noty księgowe, podatnik nie miałby możliwości odliczenia VAT naliczonego na dokonanych przez siebie zakupach. Natomiast w przypadku obciążania przez podatnika koordynatora projektu kosztami za pomocą faktur sprzedażowych VAT rozliczeniu z koordynatorem projektu podlegałyby wynikające z tych faktur kwoty netto, zaś VAT byłby rozliczany z właściwym urzędem skarbowym. W konsekwencji VAT naliczony wynikający z faktur zakupowych VAT podlegałby wtedy odliczeniu.