Nowa klasyfikacja statystyczna rozwieje wątpliwości w zakresie opodatkowania VAT

szef departamentu podatkowego, Chałas i Wspólnicy Kancelaria Prawna

@RY1@i02/2010/148/i02.2010.148.086.002a.001.jpg@RY2@

Fot. Archiwum

Paweł Jabłonowski, szef departamentu podatkowego, Chałas i Wspólnicy Kancelaria Prawna

Od 2008 roku dla potrzeb statystycznych obowiązuje nowe rozporządzenie o PKWiU. W przepisach o VAT natomiast towary i usługi, w tym te, w odniesieniu do których stosowane są stawki obniżone lub zwolnienia, identyfikowane są za pomocą PKWiU z 1997 roku .W międzyczasie PKWiU było już raz zmieniane w 2004 roku, dlatego nowelizacja ustawy o VAT uwzględniająca nową klasyfikację była zapowiadana już od jakiegoś czasu.

Obowiązywanie podwójnej klasyfikacji przysparza dodatkowej pracy podatnikom. Przedsiębiorcy dla potrzeb statystyki, ewidencji i dokumentacji oraz rachunkowości od 1 stycznia 2009 r. zobowiązani są stosować PKWiU wprowadzoną rozporządzeniem z 2008 roku. Dla potrzeb VAT muszą jednak stosować nomenklaturę PKWiU z 1997 roku. Zmiana pozwoli zatem podatnikom VAT na prowadzenie jednolitych zasad ewidencji zarówno dla potrzeb podatku od towarów i usług, jak i innych dokumentacji.

Twórcy projektu zastrzegają, że z uwagi na to, że istotą zaproponowanych zmian jest wyłącznie przełożenie obowiązujących załączników dotyczących stosowania stawek obniżonych (0, 3 i 7 proc.) oraz zwolnień od podatku z nomenklatury PKWiU z 1997 r. na symbole i nazwy stosowane w PKWiU z 2008 roku, zakres stosowania obniżonych stawek i zwolnień nie powinien ulec zmianie.

Niemniej jednak dla części towarów nowelizacja ustawy przyniesie zmiany. Przykładem mogą być wyroby piekarnicze. Zgodnie z ustawą o VAT w obecnym brzmieniu, tj. bazującą na PKWiU 1997, preferencyjną stawką VAT w wysokości 7 proc. objęte są towary mieszczące się w zakresie 15.81.1 (pieczywo, wyroby piekarskie i ciastka, świeże). Według kluczy przejścia powyższe grupowanie 15.81.1 można przełożyć na kod PKWiU 2008 - 10.71.12.0 - Wyroby ciastkarskie i ciastka, świeże. Tylko dla tych produktów można stosować obniżoną stawkę VAT.

Równocześnie dla potrzeb statystycznych, zgodnie z obowiązującą klasyfikacją z 2008 roku, przedsiębiorcy mogą zaliczyć wyroby ciastkarskie do kodów 10.71 (pieczywo; świeże wyroby ciastkarskie i ciastka) lub 10.72 (suchary i herbatniki; konserwowane wyroby ciastkarskie i ciastka). Jeśli przedsiębiorca zaklasyfikował swoje towary jako "suchary i herbatniki; konserwowane wyroby ciastkarskie i ciastka" (10.72), musi stosować podstawową stawkę VAT 22 proc.

Tym samym obecnie niektórzy producenci, stosując się do literalnego brzmienia nazwy klasyfikacji PKWiU 1997: 15.82 - suchary, sucharki i herbatniki; wyroby piekarskie i ciastkarskie o przedłożonej trwałości, ze względu na okres przydatności do spożycia tych ciastek (180 dni) stosują podstawową stawkę VAT 22 proc., natomiast inni sprzedają swoje wyroby z preferencyjną stawką 7 proc. Powoduje to oczywiste zachwianie konkurencji na rynku.

Nowelizacja ustawy pozwoli wyeliminować te różnice. Zgodnie z nowym załącznikiem wszystkie wyroby ciastkarskie i ciastka będą podlegały obniżonej stawce VAT 7 proc. Od 1 stycznia 2011 r. podatnicy podatku od towarów i usług nie powinni mieć zatem wątpliwości, jakiej stawce podatku będą podlegały produkowane przez nich wyroby ciastkarskie.

em