Niekonstytucyjny przepis trzeba stosować

Naczelny Sąd Administracyjny uwzględnił skargę kasacyjną ministra finansów dotyczącą interpretacji VAT. Sąd uznał, że organy podatkowe muszą stosować nawet niekonstytucyjny przepis, jeśli TK w wyroku odroczył utratę jego mocy. W ocenie NSA także sąd administracyjny nie może odmówić zastosowania niekonstytucyjnego przepisu.

Jak podkreślił sędzia NSA Marek Kołaczek, nie ma wątpliwości, że przed wydaniem interpretacji i zaskarżonego wyroku, Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności z konstytucją przepisów wykonawczych dotyczących potwierdzenia odbioru faktury korygującej. Jednak Trybunał odroczył wejście w życie tego orzeczenia o 12 miesięcy. Zdaniem NSA, ze względu na to odroczenie ani organy podatkowe, ani sąd administracyjny nie mogły pominąć przy orzekaniu tego niekonstytucyjnego przepisu. Określenie w orzeczeniu Trybunału późniejszej utraty obowiązywania oznacza, że przepis nadal funkcjonuje w obrocie prawnym.

Spór dotyczył wniosku spółki akcyjnej o udzielenie interpretacji co do terminu obniżenia podatku należnego w przypadku wystawiania faktur korygujących. Przepisy wykonawcze uzależniały prawo do obniżenia kwoty podatku należnego od uzyskania przez sprzedawcę potwierdzenia odbioru faktury korygującej przez nabywcę. Spółka uważała, że obowiązek ten został nałożony na podatników niezgodnie z konstytucją, co potwierdził TK w wyroku z 11 grudnia 2007 r. (sygn. akt U 6/06).

Organy podatkowe nie uznały jego racji. Wskazały, że Trybunał odroczył utratę obowiązywania mocy tego przepisu na maksymalny okres 12 miesięcy. Zatem w dacie wydania interpretacji przepis posiadał moc obowiązującą.

Sąd I instancji orzekł na korzyść podatnika.

Sygn. akt I FSK 2075/08.

Aleksandra Tarka

aleksandra.tarka@infor.pl