Usługi wstępu na imprezy masowe - ustalanie miejsca świadczenia

Od 1 stycznia 2011 r., zmieniły się zasady określania dla celów VAT miejsca świadczenia usług w dziedzinie kultury, sztuki, sportu, nauki, edukacji i rozrywki. Do końca 2010 roku, usługi te, jak również usługi podobne (np. targi i wystawy) uznawano za podlegające opodatkowaniu w miejscu, gdzie usługi te były faktycznie świadczone.

Od nowego roku ta zasada została utrzymana dla usług w dziedzinie kultury, sztuki, sportu, nauki, edukacji, rozrywki itp., jeśli świadczone są na rzecz podmiotów niebędących podatnikami VAT. Natomiast przy świadczeniu takich usług dla podatników dla prawidłowego określenia miejsca opodatkowania istotne jest wskazanie, czy usługi mieszczą się w kategorii "usług wstępu na imprezy", czy też są to innego rodzaju usługi w dziedzinie kultury, sztuki, sportu, nauki, edukacji, rozrywki, tj. usługi niezwiązane z umożliwianiem wstępu na daną imprezę.

Na mocy art. 28g ustawy o VAT (Dz.U. z 2004 r. nr 54, poz. 535 z późn. zm.), obowiązującego od 1 stycznia 2011 r., miejscem świadczenia usług wstępu na imprezy kulturalne, artystyczne, sportowe, naukowe, edukacyjne, rozrywkowe lub podobne, jeśli świadczone są na rzecz podatników, jest miejsce, w którym te imprezy faktycznie się odbywają. Natomiast usługi we wskazanych powyżej dziedzinach, które nie są związane ze wstępem na imprezy, jeśli świadczone są na rzecz podatników, podlegają zasadzie ogólnej, co oznacza, że miejscem świadczenia jest kraj siedziby usługobiorcy.

Ustawa o VAT nie wskazuje, które usługi powinny być uznawane za "usługi wstępu na imprezy". Wskazówek w tym zakresie dostarcza jednak nowe rozporządzenie wykonawcze do Dyrektywy 2006/112/WE z 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej. Mowa tu o rozporządzeniu wykonawczym Rady UE nr 282/2011 z 15 marca 2011 r. ustanawiającym środki wykonawcze do dyrektywy VAT (dalej: rozporządzenie), które weszło w życie 1 lipca 2011 r.

Zgodnie z art. 32 rozporządzenia usługi wstępu na imprezy kulturalne, artystyczne, sportowe, naukowe, edukacyjne, rozrywkowe lub podobne obejmują świadczenie usług, których podstawową cechą jest przyznawanie prawa wstępu w zamian za bilet lub opłatę, w tym opłatę w formie abonamentu, biletu okresowego lub opłaty okresowej. Kategoria "usług wstępu na imprezy" nie obejmuje swoim zakresem korzystania z obiektów takich jak np. sale gimnastyczne. Rozporządzenie podaje także przykłady usług, które zaliczać należy do kategorii "usług wstępu na imprezy" i które w związku z tym podlegają opodatkowaniu w kraju, gdzie faktycznie się odbywają. Do usług takich zalicza się w szczególności:

● prawa wstępu na spektakle, przedstawienia teatralne, występy cyrkowe, targi, do parków rozrywki, na koncerty, wystawy, i inne podobne wydarzenia kulturalne;

● prawa wstępu na wydarzenia sportowe, takie jak mecze lub zawody;

● prawa wstępu na wydarzenia edukacyjne i naukowe, takie jak konferencje i seminaria.

Wskazany w rozporządzeniu zakres usług wstępu na imprezy jest stosunkowo szeroki. Nie obejmuje jedynie wstępu w zamian za bilety, lecz również wstęp za wszelkiego rodzaju opłaty, w tym okresowe i abonamentowe.

@RY1@i02/2011/152/i02.2011.152.086.002b.001.jpg@RY2@

Michał Spychalski, doradca podatkowy, starszy konsultant w MDDP

em