Trybunał UE pomaga w wydawaniu wyroków

W tym roku polskie sądy administracyjne zadały Trybunałowi Sprawiedliwości UE pytania prejudycjalne już w trzech sprawach podatkowych z zakresu VAT. Prawo do uzyskania wykładni przepisów, które dotyczą prawa un?nego, jest dość często wykorzystywane przez sędziów. Wynika to m.in. z tego, że polska ustawa o VAT jest nieczytelna i, jak się często okazuje, niezgodna z unijną dyrektywą Rady 2006/112/WE.

Jak mówi Wojciech Kotowski, doradca podatkowy w Kancelarii Ożóg i Wspólnicy, orzeczenia TSUE w zakresie VAT mają istotne znaczenie dla podatników. TSUE przedstawia wykładnię przepisów wspólnotowych, co pozwala sądowi krajowemu na zweryfikowanie zgodności ustawodawstwa krajowego z prawem UE.

Obecnie przed trybunałem toczy się kilka postępowań dotyczących VAT zainicjowanych pytaniami polskich sądów. Dotyczą one m.in. zgodności z przepisami UE polskich przepisów w zakresie momentu powstania obowiązku podatkowego przy usługach spedycyjnych, możliwości uznania usługi ubezpieczenia przedmiotu leasingu oraz usługi leasingu za jedno świadczenie kompleksowe czy też rozpoznania miejsca świadczenia usług magazynowania, obejmujących także dodatkowe świadczenia.

- Każde z tych orzeczeń może mieć istotne znaczenie nie tylko dla podatników prowadzących działalność w podobnym zakresie, lecz także pośrednio dla wszystkich podatników VAT - dodaje Wojciech Kotowski.

Podkreśla on, że TSUE wyznacza linię orzeczniczą w sytuacji, w której dotychczasowe orzecznictwo było niejednolite. Taką praktykę można zaobserwować m.in. po orzeczeniu ETS w sprawie C-588/10 Kraft Foods Polska w sprawie konieczności potwierdzania odbioru faktury korygującej przez kontrahenta. Przed wydaniem wyroku TSUE sprawy w polskich sądach są z reguły zawieszane. Orzecznictwo TSUE ma również istotne znaczenie dla praktyki podatkowej. Wyroki mające wpływ na treść wydanej decyzji są przesłanką do wznowienia postępowania w tej sprawie.

Na odpowiedź TSUE trzeba czekać blisko dwa lata. Lepiej jednak poczekać, niż rozstrzygnąć sprawę na przykład na niekorzyść podatnika, nie mając wystarczającego przekonania co do prawidłowej interpretacji przepisów.

2012 rok

Pytania skierowane w sprawach VAT

● usługi spedycyjne (pytanie NSA, I FSK 484/11)

● usługi magazynowania (pytanie NSA, I FSK 611/11)

● usług szkoleniowe (pytanie NSA, I FSK 54/12)

Przemysław Molik

przemyslaw.molik@infor.pl