Straż pożarna może skorzystać z preferencyjnej stawki

Spółka jest autoryzowanym dealerem samochodów marki X i zajmuje się ich sprzedażą przed pierwszą rejestracją. W grudniu 2009 r. sprzedała samochód specjalistyczny na cele ochrony przeciwpożarowej dla jednostki ochrony przeciwpożarowej. Zbycie nastąpiło w wyniku przeprowadzonego postępowania w trybie przetargu nieograniczonego, zamówienie i warunki sprzedaż zostały y określone w zawartej umowie. Zamawiającym była gmina, a przedmiotem umowy - dostawa samochodu do ratownictwa chemiczno-ekologicznego dla Ochotniczej Straży Pożarnej. Faktura VAT została przez spółkę wystawiona na gminę, a odbiór samochodu na fakturze potwierdziła Ochotnicza Straż Pożarna. Spółka zastosowała stawkę VAT w wysokości 7 proc. (obecnie jest to 8 proc. - przyp. red.). Czy firma zastosowała właściwą wysokość podatku?

W myśl art. 41 ust. 2 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz.U. z 2011 r. nr 177, poz. 1054 z późn. zm., dalej: ustawa o VAT), w brzmieniu obowiązującym do 31 grudnia 2010 r., dla towarów i usług, wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, stawka podatku wynosiła 7 proc. (z pewnymi wyjątkami). W załączniku nr 3 w pozycji 129 - 134 wymienione były towary pod ogólnym tytułem: Towary przeznaczone na cele ochrony przeciwpożarowej. Natomiast w pozycji 129 ww. załącznika wymieniony był sprzęt przewozowo-samochodowy:

- pożarnicze samochody specjalne i specjalistyczne (gaśnice, rozpoznawcze, drabiny samochodowe, techniczne, chemiczne, ekologiczne, dźwigi i podnośniki, cysterny, sanitarki) oraz fabrycznie wykonane i oznakowane pojazdy straży pożarnej,

- sprzęt pływający, statki pożarnicze, łodzie, pontony i silniki oraz statki powietrzne dla ratownictwa i gaszenia pożarów.

Stosowanie obniżonej 7-proc. stawki podatku, na podstawie art. 41 ust. 2 ustawy o VAT, przy dostawie towarów na cele ochrony przeciwpożarowej jest uzależnione od spełnienia łącznie następujących warunków: dostawa musi odbywać się na terytorium kraju i musi być dokonana dla jednostek ochrony przeciwpożarowej, a towary będące przedmiotem dostawy muszą być wymienione w poz. 129 - 134 załącznika do ustawy. Niespełnienie którejkolwiek z tych przesłanek skutkuje brakiem możliwości zastosowania obniżonej stawki podatku od towarów i usług.

Dostawa towarów wymienionych w poz. 129 - 134 załącznika nr 3 do ustawy VAT podlega opodatkowaniu według stawki 7-proc., jeżeli dostarczany towar trafi do jednostki ochrony przeciwpożarowej i zostanie przeznaczony na cele ochrony przeciwpożarowej. Z analizowanej regulacji nie wynika, aby nabywcą tych towarów musiała być bezpośrednio jednostka ochrony przeciwpożarowej. Przepis mówi bowiem jedynie tyle, że towary mają być (czyli są przeznaczone) dla jednostek ochrony przeciwpożarowej. W konsekwencji oznacza to, że nie jest ważne, kto jest bezpośrednim nabywcą danych towarów. Z zapisu normatywnego wynika jedynie, że istotne jest tylko to, by towary te przeznaczone były na rzecz podmiotów określonych w analizowanej tu regulacji, tj. by były nimi jednostki ochrony przeciwpożarowej oraz by przeznaczone były na ściśle określony w tym unormowaniu cel.

W omawianej sprawie, dostawa przez spółkę samochodu marki X, tj. specjalistycznego samochodu na cele ochrony przeciwpożarowej dla jednostki ochrony przeciwpożarowej, była przeznaczona dla Ochotniczej Straży Pożarnej. A zatem zostały spełnione warunki wymienione w art. 41 ust. 10 ustawy o VAT, uprawniające do zastosowania dla tej dostawy stawki podatku w wysokości 7 proc.

Oprac. Ewa Matyszewska

Interpretacja indywidualna dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z 8 lutego 2012 r. (nr ILPP2/443-1831/10/12-S/SJ).