Wstęp - Po wyroku TSUE potrzebne zmiany w tax free. Ale nie powinny się skończyć na likwidacji limitu obrotów

Po wyroku Trybunału Sprawiedliwości UE pewne jest, że z polskich przepisów musi zniknąć limit obrotów wymagany dla sprzedawców uprawnionych do samodzielnego dokonywania zwrotu VAT podróżnym. Dzięki temu małe sklepy, które chcą uczestniczyć w systemie tax free, nie będą musiały zawierać umów w sprawie zwrotu podatku z podmiotami pośredniczącymi. Eksperci nie mają jednak wątpliwości, że to za mało, aby nie dochodziło do sporów z fiskusem odnośnie możliwości korzystania z tej procedury. Co więcej, problemy mogą się spotęgować. Punktem zapalnym będzie przede wszystkim obowiązek narzucany sprzedawcom. Otóż fiskus żąda od nich, by sprawdzali, czy podróżny spoza UE faktycznie kupuje towar wyłącznie w celach konsumpcyjnych (podstawowy warunek skorzystania z tax free). Przepisy jednak o tym milczą. Problemem jest także to, że małe firmy nie posiadają w praktyce odpowiednich możliwości technicznych, by sprawdzać obcokrajowca, nie są też w stanie zweryfikować, czy w dokumentach wywozowych nie ma nieprawidłowości. Oczywiście mogliby to za nie zrobić profesjonalni pośrednicy zajmujący się zwrotem VAT, którzy mają odpowiednie know-how w tym zakresie. W Polsce działają jednak tylko dwaj. Za ten stan rzeczy z kolei odpowiadają zbyt restrykcyjne wymogi odnośnie podmiotów, które mogą prowadzić taką działalność. Zresztą przykładów złego funkcjonowania w Polsce tax free jest o wiele więcej. Eksperci nie mają więc wątpliwości, procedura wymaga generalnej przebudowy, a nie tylko zniesienia limitu, do czego w końcu powinno dojść.

I uwaga! Choć TSUE uznał limit obrotów za niezgodny z dyrektywą, to nie oznacza, że już teraz wszyscy sprzedawcy mogą samodzielnie zwracać VAT podróżnym. Przepisy zakwestionowane przez unijny trybunał cały czas obowiązują. Sprzedawcy, nie stosując się do nich, ryzykowaliby więc wejście w spór z fiskusem. Oczywiście mieliby szansę na wygraną po skierowaniu sprawy na drogę sądową, ale bez wątpienia bezpieczniejsze jest poczekanie na znowelizowanie ustawy o VAT. ⒸⓅ

@RY1@i02/2018/054/i02.2018.054.183001600.801.jpg@RY2@

Marcin Mroziuk

marcin.mroziuk@infor.pl