Wstęp - Niepewna stawka VAT w ochronie zdrowia. Nie pomogła ani nowela, ani interpretacja ogólna

Podatnicy od dawna toczą spory z fiskusem o sposób opodatkowania VAT towarów i usług związanych z ochroną zdrowia. O problemach dotyczących stosowania preferencyjnej stawki VAT na wyroby medyczne na krótko głośno stało się zaś pod koniec ubiegłego roku. A wszystko za sprawą... prezerwatyw. W toku prac nad nowelizacją ustawy o VAT pojawiły się bowiem wątpliwości, czy po zmianach nie wzrośnie stawka podatku na ten towar. Akurat w tym przypadku Ministerstwo Finansów zajęło stanowisko korzystne dla podatników, ale uchwalona w grudniu ustawa nie usunęła głównego źródła problemów. Nie uległy bowiem zmianie najważniejsze przepisy dotyczące preferencyjnego opodatkowania wyrobów i usług medycznych, a z orzecznictwa sądów administracyjnych wynika, że fiskus często zbyt wąsko interpretuje te regulacje. Taki wniosek wypływa choćby z niedawnych wyroków Naczelnego Sądu Administracyjnego: z 5 grudnia 2017 r. (sygn. akt I FSK 433/16), w którym za prawidłowe uznano stosowanie stawki 8 proc. na oprawki do okularów korekcyjnych, oraz z 6 grudnia 2017 r. (sygn. akt I FSK 308/16), gdzie stwierdzono, że zwolnieniem z VAT objęte są także eksperymenty medyczne.

Kolejną niewykorzystaną szansą na zakończenie przynajmniej części sporów podatników z fiskusem okazała się interpretacja ogólna ministra rozwoju i finansów z 29 grudnia 2017 r. Rozwiała ona bowiem wątpliwości jedynie co tego, które usługi mogą być traktowane jako "ściśle związane" z medycznymi i w związku z tym są zwolnione z VAT. Nadal nie jest jednak oczywiste, kto może skorzystać z tej preferencji - czy tylko podmioty lecznicze, czy również firmy świadczące wyłącznie usługi pomocnicze do usług w zakresie opieki medycznej. Zdaniem ekspertów w tym przypadku ograniczenia, które wprowadza resort, mogą być niezgodne z prawem unijnym. Na razie nie zanosi się więc na szybkie rozwiązanie problemów ze stosowaniem właściwej stawki VAT przez podmioty prowadzące działalność związaną z ochroną zdrowia. ⒸⓅ

@RY1@i02/2018/024/i02.2018.024.183001600.801.jpg@RY2@

Marcin Mroziuk

marcin.mroziuk@infor.pl