Jak przedsiębiorcy będą korzystać z nowego systemu e-ADT

@RY1@i02/2009/179/i02.2009.179.086.006b.101.jpg@RY2@

Szymon Parulski, doradca podatkowy w Kancelarii Parulski & Wspólnicy

doradca podatkowy w Kancelarii Parulski & Wspólnicy

Aby móc korzystać z systemu, musi on zostać stworzony przez Ministerstwo Finansów. W tym zakresie został rozpisany przetarg. Niestety, procedura przetargowa jeszcze nie została zakończona. Nie jest więc wyłoniony dostawca systemu. W rezultacie projektowany termin wejścia w życie pierwszej fazy systemu - 1 kwietnia 2010 r. - z pewnością nie zostanie dotrzymany. Pytanie, czy przesunięcie nastąpi do 1 czerwca czy 1 września? Odpowiedzi jeszcze nie znamy. Pewne jest jednak to, że system powinien funkcjonować nie później niż 1 stycznia 2011 r., kiedy to również wysyłki wyrobów akcyzowych w procedurze zawieszenia poboru akcyzy powinny być dokonywane wyłącznie poprzez system elektroniczny z e-ADT.

Fakt, że termin wejścia w życie pierwszej fazy systemu zostanie przesunięty, nie powinien wstrzymywać przedsiębiorców od podjęcia przygotowań. W przypadku podmiotów, które dokonują niewielu wysyłek lub odbiorów wyrobów w procedurze zawieszenia korzystanie z systemu nie powinno wiązać się z dużymi przygotowaniami, ponieważ tak jak chociażby w przypadku systemu kontroli eksportu możliwe powinno być korzystanie z aplikacji stworzonej przez MF. Wtedy niezbędna będzie rejestracja w systemie i dostęp do internetu. Natomiast podmioty, które dokonują dużej liczby transakcji z wykorzystaniem procedury zawieszenia, powinny zastanowić się nad rozpoczęciem prac nad dostosowaniem własnego systemu do wymogów akcyzowych. Niestety, pewnym utrudnieniem jest brak wiedzy, kto będzie przygotowywał system dla administracji (brak jest bowiem możliwości dyskusji z wykonawcą systemu). Jednak wydanych zostało już wiele dokumentów szczegółowo przedstawiających funkcjonalność systemu (dokumenty te dostępne są na stronach MF). Dodatkowo opublikowane zostało rozporządzenie Komisji Europejskiej 684/2009 w odniesieniu do skomputeryzowanych procedur przemieszczania wyrobów akcyzowych w procedurze zawieszenia poboru akcyzy. Rozporządzenie to określa strukturę i treści komunikatów elektronicznych wymienianych za pośrednictwem systemu komputerowego oraz zasady i procedury stosowane przy wymianie komunikatów elektronicznych. Na podstawie tych danych możliwe jest więc podjęcie prac nad dostosowaniem własnych systemów do krajowego systemu przemieszczania wyrobów akcyzowych.

Jeżeli chodzi o koszty związane z korzystaniem z systemu elektronicznego, to ich wysokość uzależniona jest od tego, czy i w jakim zakresie niezbędne będzie dostosowanie własnych systemów IT. W praktyce może się bowiem okazać, że dla części podmiotów dokonujących mniejszej liczby transakcji z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru dostosowanie własnego systemu nie będzie konieczne lub też możliwe będzie korzystanie z interfejsów pomiędzy własnym systemem a systemem akcyzowym.

Należy pamiętać, że korzystanie z systemu będzie obowiązkowe dla wszystkich podmiotów, które odbierają lub wysyłają wyroby akcyzowe w procedurze zawieszenia poboru akcyzy (w tym również wyroby opodatkowane zerową stawką akcyzy). Wyjątkowo wyroby akcyzowe zharmonizowane tylko w Polsce (tj. głównie oleje smarowe) nie będą objęte tym reżimem, ponieważ w innych państwach nie będą to wyroby akcyzowe.

Informatyzacja niesie za sobą istotne korzyści. Przede wszystkim nastąpi uproszczenie przemieszczania wyrobów objętych procedurą zawieszenia. Stosowanie e-ADT wyeliminuje wypełnianie dokumentów papierowych oraz ich późniejszą archiwizację. W praktyce możliwe będzie bieżące monitorowanie przemieszczania wyrobów.

(EM)