Co zmieniło się w zakresie opodatkowania akcyzą energii elektrycznej

@RY1@i02/2010/178/i02.2010.178.086.0016.001.jpg@RY2@

Paweł Bębenek, menedżer Zespołu Podatku Akcyzowego w Kancelarii Ożóg i Wspólnicy

Przede wszystkim doprecyzowano definicję nabywcy końcowego przez wykreślenie z niej wyrazu "tą" (energią) oraz zmieniono przepis regulujący zakres przedmiotowy czynności podlegających opodatkowaniu. Te dwie zmiany spowodowały, że od września producent energii elektrycznej posiadający wyłącznie koncesję na jej produkcję będzie podatnikiem akcyzy z tytułu zużycia na własne potrzeby energii nabytej od innego podmiotu. W ten sposób załatano dotychczasową lukę w przepisach, która powodowała, że taka czynność nie podlegała opodatkowaniu ani po stronie sprzedawcy, ani u nabywcy. Doprecyzowano fakt, że nielegalny pobór energii elektrycznej (NPEE) jest czynnością opodatkowaną akcyzą, jednak podatnikiem z tego tytułu staje się podmiot dokonujący tego nielegalnego poboru. Od września operator, który stwierdzi, że doszło do NPEE, ma nowy obowiązek przekazania informacji o tym fakcie właściwemu organowi podatkowemu, w terminie 7 dni od dnia ustalenia podmiotu, który dokonał NPEE. Wycofano się z szeroko krytykowanego systemu wstępnych wpłat miesięcznych. W ich miejsce wprowadzono nowe zasady określające, że obowiązek podatkowy z tytułu sprzedaży energii w kraju powstaje w momencie jej wydania, pod warunkiem że jest to związane z wystawieniem faktury VAT lub innego dokumentu (np. blankietu rozliczeniowego), określających należności za energię elektryczną, w tym również jeżeli dokumenty te będą określały należności za prognozowane zużycie. Od września akcyza płacona jest w terminie 25. dnia miesiąca następującego miesiącu, w którym upłynął termin płatności określony w umowie (ewentualnie na fakturze lub blankiecie rozliczeniowym), jeżeli dokumenty te określają termin płatności. Ponadto wprowadzono udogodnienie dla wytwórców energii elektrycznej, którzy nie będą musieli składać deklaracji AKC, jeżeli ich działalność ograniczy się tylko do energii elektrycznej zwolnionej od akcyzy (będą zużywali nabywaną energię wyłącznie na cele zwolnione) i nie będą posiadali żadnych innych zobowiązań podatkowych w akcyzie. Doprecyzowano też zwolnienie od akcyzy zużycia energii elektrycznej w procesie produkcji energii w ten sposób, że nie będzie trzeba rozpatrywać, czy zużycie to nastąpiło w elektrowni czy elektrociepłowni.

Kolejną zmianą jest uproszczenie sposobu prowadzenia ewidencji energii elektrycznej. Podmioty nie są już zobowiązane do wykazywania w niej danych zbytecznych z punktu widzenia celu jej prowadzenia (przykładowo dat dokonania płatności). Jednocześnie precyzyjnie określono, jakie dane mają być w tej ewidencji uwidaczniane. W związku z tym podatnicy będą musieli dostosować prowadzone dotychczas ewidencje do nowych wymogów.

Przy okazji zmian ustawodawca niestety nie pokusił się o precyzyjne określenie zakresu terytorialnego obowiązywania przepisów polskiej ustawy, uznając że opodatkowaniu podlega sprzedaż energii elektrycznej na terytorium kraju, jednocześnie nie precyzując, gdzie jest miejsce dostawy (sprzedaży) energii elektrycznej, tak jak to zostało zrobione w przepisach o VAT. W związku z tym nadal mogą rodzić się wątpliwości interpretacyjne co do zasad opodatkowania energii będącej przedmiotem obrotu międzynarodowego.

em