Czy można odzyskać opłatę targową

doradca podatkowy w FPA Group

Obowiązek uiszczenia opłaty targowej powstaje z mocy prawa, tj. przez zaistnienie zdarzeń, z których wystąpieniem przepisy prawa wiążą powstanie tego obowiązku. Podstawą do wymierzenia opłaty targowej będzie więc zaistnienie zdarzenia powodującego powstanie obowiązku podatkowego, a ten skonkretyzuje się i przekształci w zobowiązanie podatkowe z tytułu opłaty targowej. Tymi zdarzeniami są dokonywanie sprzedaży i realizowanie tej czynności na targowisku (wyrok WSA w Warszawie z 19 listopada 2004 r., sygn. akt III SA/Wa 182/04). Innymi słowy opłata targowa powinna być pobierana za dni, w których podatnik prowadzi/prowadził sprzedaż na targowisku.

Sądy administracyjne w licznych orzeczeniach kwestionowały uprawnienie gminy do pobierania opłaty targowej z góry w formie abonamentu (m.in. WSA w Warszawie w wyroku z 19 czerwca 2008 r., sygn. akt III SA/Wa 1944/07, NSA w Katowicach w wyroku z 10 lipca 2001 r., sygn. akt I SA/Ka 508/01 i NSA w Warszawie w wyroku z 14 maja 2003 r., sygn. akt III SA 2091/02). Abonament taki nie znajduje oparcia w przepisach ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (wyrok NSA w Warszawie z 25 października 2002 r., sygn. III SA 680/02).

Skoro już doszło do pobrania opłaty targowej w formie abonamentu, po upływie okresu, za jaki opłata została pobrana, podatnikowi przysługuje prawo wystąpienia z wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty w opłacie targowej. Wysokość nadpłaty będzie iloczynem dni, w których podatnik nie prowadził sprzedaży na targowisku, i stawki dziennej opłaty określonej w uchwale rady gminy.

(SF)

Art. 15 ust. 1 ustawy z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz.U. z 2006 r. nr 121, poz. 844 z późn. zm.).

Art. 75 par. 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2005 r. nr 8, poz. 60 z późn. zm.).