Czy zostaną utrzymane stawki celne na sprzęt elektroniczny spoza Unii

Podatnik chce założyć hurtownię sprzętu elektronicznego.

- Słyszałem, że Unia Europejska, ustanawiając cła, kieruje się dobrem europejskich producentów. Czy sprzęt sprowadzany z krajów trzecich może być bardziej konkurencyjny pod względem ceny mimo obciążeń celnych - pyta pan Jurek z Komorowa.

Za każdy przywożony towar na terytorium Wspólnoty, co do zasady, trzeba zapłacić cło. W przypadku sprzętu elektronicznego zazwyczaj jest ono bardzo wysokie, ponieważ Unia chce, by produkty wyprodukowane na obszarze celnym UE były konkurencyjne pod względem cen. Jednak Rada (UE) może wydając rozporządzenie zawiesić pobór cła, jeżeli uzna, że jest to w interesie Wspólnoty. Tak stało się w 2008 r., kiedy Komisja Europejska na pięć lat zawiesiła cło na panele LCD. Decyzja została oprotestowana przez Polskę, która jest czołowym producentem takiego sprzętu.

Niestety sprzeciw naszego rządu został odrzucony, podobnie jak kolejny, złożony do Rady Europy w 2009 roku. Tym razem chodziło o decyzję - rozporządzenie Rady (UE) nr 12/2010 - w sprawie ustanowienia zawieszenia poboru cła na moduły LCD składające się z jednego lub więcej szklanych lub plastikowych komórek TFT, niemających właściwości użytkowych ekranów dotykowych (touch screen).

W efekcie od 1 stycznia 2010 r. aż do 31 grudnia 2013 roku sprzęt tego typu sprowadzany jest z preferencyjną 0-proc. stawką. Tymczasem do końca czerwca 2011 r. Unia będzie musiała zmienić sposób klasyfikowania taryfowej części sprzętu elektronicznego, tym razem jest to związane z interwencją Światowej Organizacji do spraw Handlu (WTO). Otóż Stany Zjednoczone, Tajwan i Japonia oskarżyły Unię Europejską przed Trybunałem Arbitrażowym WTO o stosowanie praktyk niezgodnych z porozumiem ITA (Information Technology Agrement). Umowa ta ma na celu liberalizację zasad handlu towarami technologii informatycznej.

Wspólnota jednak do tej spory twierdziła, że ITA nie dotyczy trzech kategorii sprzętu, tj. telewizyjnych dekoderów umożliwiających połączenie z internetem, płaskoekranowych monitorów komputerowych oraz wielofunkcyjnych drukarek z możliwością skanowania, kopiowania oraz wysyłania faksów.

Według klasyfikacji unijnej to zwykłe dobra użytkowe, a dodawanie do nich nowych funkcji nie oznacza, że są sprzętem high-tech i w konsekwencji nie mogą korzystać z zerowej stawki celnej. Sąd arbitrażowy przyznał jednak rację krajom skarżącym, a nie Wspólnocie. Oznacza to, że zamiast stawek mówiących o cle 6 do 14 proc. Unia będzie musiała stosować 0-proc. stawki. Podatnikowi więc już za trzy miesiące będzie opłacało się sprowadzać sprzęt elektroniczny spoza terytorium Unii

paulina.bak@infor.pl

Załącznik do rozporządzenia Rady (UE) nr 12/2010 z 22 grudnia 2009 r. zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1255/96 zawieszające czasowo cła autonomiczne wspólnej taryfy celnej na niektóre produkty przemysłowe, rolne i rybne (Dz. Urz. UE z 2010 r. L4/1).