Zarządca linii kolejowej nie ma zwolnienia

Zwolnione z podatku od nieruchomości są budowle infrastruktury kolejowej oraz zajęte pod nie grunty, m.in. jeżeli zarządca infrastruktury jest obowiązany do jej udostępniania licencjonowanym przewoźnikom kolejowym lub są przeznaczone wyłącznie do przewozu osób, wykonywanego przez przewoźnika, który równocześnie zarządza tą infrastrukturą bez udostępniania jej innym osobom.

Wcześniej, przed 2007 rokiem zwolnione były budowle kolejowe stanowiące całość techniczno-użytkową, służące do ruchu pojazdów kolejowych, umożliwiające przewóz osób lub rzeczy i wykorzystywane wyłącznie na potrzeby publicznego transportu kolejowego. Zwolnienia tego nie można jednak rozszerzać na takie sytuacje, kiedy podatnik mający w zarządzie linię kolejową realizuje na danej linii również transport na potrzeby własne przedsiębiorstwa. Takie stanowisko potwierdził NSA.

Rozpatrywana sprawa dotyczyła przedsiębiorstwa prowadzącego kopalnię piasku i zajmującego się eksploatacją złóż kruszyw i podatku od nieruchomości za 2003 rok. Z ustaleń organów podatkowych wynikało, że drugorzędnym rodzajem działalności spółki było między innymi zwałowanie odpadów przemysłowych i świadczenie usług przewozowych w transporcie kolejowym i samochodowym.

Według fiskusa skoro podatnik przewoził swoje produkty własnym taborem kolejowym, po własnych liniach kolejowych, do swoich punktów sprzedaży, to wykorzystywał infrastrukturę kolejową na swoje wewnątrzzakładowe potrzeby. Spółka złożyła skargę do sądu, bowiem uważała, że przysługuje jej zwolnienie z podatku od nieruchomości. Wynika to z tego, że linia kolejowa jest udostępniana innym potencjalnym przewoźnikom.

WSA jednak oddalił jej skargę. W ocenie sądu kopalnia, dostarczając kruszywa do punktu sprzedaży, nie świadczyła usług transportowych na rzecz innego podmiotu, a przewoziła rzeczy własne, w ramach wykonywanej działalności gospodarczej. Co więcej, zakupu towarów (kruszyw) w punkcie sprzedaży mógł dokonać każdy zainteresowany, a nie tylko podmiot, który wcześ- niej zamówił dostawę kruszyw i zlecił jej przewóz.

Naczelny Sąd Administracyjny podtrzymał to rozstrzygnięcie sądu niższej instancji. Sędzia Beata Cieloch podkreśliła, że kopalnia nie spełniała wszystkich przesłanek do skorzystania ze zwolnienia od podatku od nieruchomości, gdyż nie realizowała celów publicznego transportu.

Wyrok jest prawomocny.

2 proc. wynosi stawka maksymalna podatku od nieruchomości od wartości budowli

Przemysław Molik

przemyslaw.molik@infor.pl

Wyrok NSA z 15 maja 2012 r., sygn. akt II FSK 2150/10.