Opłata targowa tylko dla sprzedaży na targowisku

Opłatę targową pobiera się od osób fizycznych, osób prawnych oraz jednostek organizacyjnych niemających osobowości prawnej, dokonujących sprzedaży na targowiskach. W praktyce budzi wątpliwości, kto zobowiązany jest do ponoszenia tej opłaty.

Problemy wynikają z zawartej w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych definicji targowiska, którym są wszelkie miejsca, w których jest prowadzony handel, przy czym opłacie nie podlega sprzedaż dokonywana w budynkach lub częściach budynków, z wyjątkiem targowisk pod dachem oraz hal używanych do targów, aukcji i wystaw. Zatem opłacie podlega sprzedaż poza budynkami, np. na ulicach, przystankach czy przejściach podziemnych, ale również w takich miejscach, które są targowiskami pod dachem, lub w halach targowych. W praktyce jednak trudno było ustalić, które budynki można zakwalifikować do miejsc objętych opłatą, a które nie.

Senat podjął uchwałę w sprawie wniesienia do Sejmu projektu ustawy, który ma rozwiązać istniejące wątpliwości. Projekt stanowi wykonanie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 8 grudnia 2009 r. (sygn. akt K 7/08). Zgodnie z nowelizacją targowiskami - o których mowa w przepisie o opłacie targowej - są wszelkie miejsca, w których prowadzony jest handel. Jednocześnie zgodnie z dodawanym przepisem opłacie targowej nie będzie podlegała sprzedaż dokonywana w sklepach.

Przepis, zgodnie z którym opłacie targowej nie podlega sprzedaż dokonywana w budynkach lub częściach budynków, z wyjątkiem targowisk pod dachem oraz hal używanych do targów, aukcji i wystaw, mocą wyroku Trybunału Konstytucyjnego utraci moc 19 czerwca 2011 r. Do tego czasu przepisy muszą zostać zmienione.

Magdalena Majkowska

Senacki projekt ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (druk senacki nr 834).