Kiedy urząd wyegzekwuje swoją decyzję natychmiast

doradca podatkowy, firma doradcza KPMG

Zasadą wyrażoną w Ordynacji podatkowej jest brak możliwości przymusowego wykonania decyzji wydanej przez organ pierwszej instancji. Generalnie egzekucja możliwa jest dopiero w przypadku decyzji wydanych przez organ odwoławczy - dotyczy to oczywiście tylko decyzji, które nadają się do przymusowego wykonania (a nie np. decyzji umarzającej postępowanie podatkowe). Jednak istnieje wyjątek pozwalający wyegzekwować również decyzję nieostateczną.

Otóż organ pierwszej instancji może nadać wydanej przez siebie decyzji rygor natychmiastowej wykonalności w przypadku uprawdopodobnienia, że zobowiązanie wynikające z tej decyzji nie zostanie wykonane, gdy:

1) posiada informacje, że wobec strony toczy się postępowanie egzekucyjne w zakresie innych należności pieniężnych,

2) strona nie posiada majątku o wartości odpowiadającej wysokości zaległości podatkowej wraz z odsetkami, na którym można ustanowić hipotekę przymusową lub zastaw skarbowy, które korzystałyby z pierwszeństwa zaspokojenia,

3) strona dokonuje czynności polegających na zbywaniu majątku znacznej wartości,

4) okres do upływu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego jest krótszy niż 3 miesiące.

W opisanej sytuacji podstawą nadania decyzji rygoru może być głównie pkt 3, tj. dokonywanie czynności powodujących uszczuplenie majątku podatnika w znacznej wartości. W takim przypadku wniesienie odwołania od decyzji nie będzie skutkować brakiem możliwości przymusowej egzekucji.

Na postanowienie o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności służy zażalenie. Jednak jego wniesienie nie wstrzymuje wykonania decyzji. Nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności nie skraca terminu płatności wynikającego z decyzji lub przepisu prawa, a zatem podatnik do tego momentu uprawniony jest dobrowolnie uiścić wymierzoną kwotę, co pozwoli uniknąć obciążania kosztami egzekucji.

ec

Art. 239a i nast. ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2005 r. nr 8, poz. 60 z późn. zm.).