Czy można wszcząć egzekucję

radca prawny w Kancelarii Radcy Prawnego A. Ossowski

Danina publiczna, jaką jest opłata od posiadania psa, wprowadzona została do ustawy o podatkach i opłatach lokalnych w 2008 roku i zastąpiła wcześniej funkcjonujący podatek od posiadania psów. Dla odpowiedzi na sformułowane powyżej pytanie konieczne jest odwołanie się jednak do przepisów innej ustawy, tj. Ordynacji podatkowej.

Jak przewiduje art. 21 par. 3 Ordynacji podatkowej, jeżeli w postępowaniu podatkowym organ podatkowy stwierdzi, że podatnik, mimo ciążącego na nim obowiązku, nie zapłacił w całości lub w części podatku, nie złożył deklaracji albo że wysokość zobowiązania podatkowego jest inna niż wykazana w deklaracji, organ podatkowy wydaje decyzję, w której określa wysokość zobowiązania podatkowego. Przepis ten stosuje się odpowiednio, gdy podatnik obowiązany jest do zapłaty podatku bez złożenia deklaracji, a obowiązku tego nie wykonał w całości lub w części. Jednocześnie zwrócić należy uwagę, iż zgodnie z art. 3 pkt 3 lit. c) ustawy pod pojęciem podatku mieszczą się także opłaty.

W świetle przytoczonych przepisów stwierdzić należy, iż wójt (burmistrz, prezydent) powinien najpierw wydać decyzję określającą wysokość opłaty od posiadania psów, a dopiero później, w oparciu o taki akt administracyjny, dopuszczalne jest prowadzenie postępowania egzekucyjnego.

(PM)

Art. 18a ustawy z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz.U. z 2006 nr 121, poz. 844 z późn. zm.).

Art. 3 i art. 21 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa t.j. Dz.U. 2005 r. nr 8, poz. 60 z późn. zm.).